Römy Kramer, direttore esecutivo della Guerrilla Foundation, uno dei promotori iniziali di questo gruppo e residente a Barcellona, esplora nel suo articolo come, nonostante la grande effervescenza del Fearless Cities Movement negli ultimi due anni, le ultime elezioni municipali siano state un duro colpo per i grandi esponenti delle piattaforme municipali spagnole come Más Madrid o La Marea Atlántica.

Per saperne di più sull'iniziativa dei finanziatori delle Città del Cambiamento, visitate la sessione dedicata sul nostro sito web.

Nel giugno 2017 oltre 700 attivisti, consiglieri, sindaci e altre persone coinvolte nel Nuovo Municipalismo si sono riuniti a Barcellona per il primo Summit internazionale delle Città senza Paura. Un precedente resoconto dell'incontro ha cercato di catturare lo spirito entusiasta che ha accompagnato il nascente movimento municipalista translocale. E di movimento si tratta. Diverse città senza paura regionali sono nate nelle Americhe(Valparaiso, New York City) e soprattutto in Europa, dove si sono svolti raduni Fearless a Varsavia, Bruxelles, Napoli e Belgrado. Inoltre, il movimento ha scatenato l'immaginazione di attivisti politici stanchi in tutto il mondo, che ora stanno ripensando il significato e la pratica della politica municipale e stanno creando piattaforme municipaliste.

Le recenti elezioni municipali in Spagna, tenutesi alla fine di maggio, hanno tuttavia fatto crollare il movimento municipalista, con la perdita della carica di sindaco in un paio di importanti città precedentemente governate da piattaforme municipaliste (Madrid, Saragozza, Coruña, Pamplona e Palma di Maiorca). Anche a Barcellona, oggetto di questo articolo, per un certo periodo sembrava che i municipalisti si sarebbero trovati all'opposizione.

Le elezioni di Barcellona
Una sconfitta per un soffio ha portato Barcellona en Comú in una situazione molto delicata. La sinistra-repubblicana ERC (Esquerra Republicana de Catalunya) con il candidato Ernest Maragall ha vinto le elezioni per nemmeno cinquemila voti e ha ottenuto lo stesso numero di seggi (10) di Bcn en Comú. Il partito socialista (PSC) ha ottenuto 8 seggi nel consiglio comunale, dove sono necessari 21 seggi per formare una maggioranza di governo.
Nei giorni successivi sono state avanzate due letture principali dei risultati elettorali. La prima è stata quella di Ernest Maragall e altri che hanno proclamato le elezioni come un chiaro voto per l'indipendenza della Catalogna, anche se i numeri mostrano che solo il 39,6% dei voti è andato ai partiti pro-indipendenza. La seconda lettura, sostenuta da Ada Colau e da molti suoi sostenitori, è che un totale del 60,4% dei catalani ha votato per i partiti di sinistra, mentre la destra VOX ha ottenuto solo un misero 1,2%.

Sebbene questa possa essere considerata una vittoria della sensibilità liberale e socialista in un panorama politico in cui la destra è in ascesa in tutta Europa, la situazione in Catalogna è più complicata. Innanzitutto, perché ERC e PSC negli anni passati non sono stati necessariamente dei grandi esempi di politica veramente di sinistra. Alcuni potrebbero addirittura dire che i loro trascorsi politici a Barcellona sono in contrasto con la politica progressista di Barcelona en Comú. In secondo luogo, la questione dell'indipendenza catalana divide profondamente l'ERC indipendentista dal PSC, che ritiene responsabile dell'incarcerazione o dell'esilio dei leader del movimento indipendentista. Mentre Barcelona en Comú aveva cercato di non affrontare la questione dell'indipendenza catalana, entrambi, ERC e PSC, dipendevano fortemente dalla loro posizione su questo tema per attrarre e far crescere il proprio elettorato.

In questo contesto si inserisce l'offerta a doppio taglio di Manuel Valls, l'ex primo ministro francese che si è candidato anche a Barcellona con l'appoggio del liberale Ciudadanos. Valls ha ottenuto sei seggi in consiglio comunale e subito dopo le elezioni ha dichiarato che il suo partito non sarebbe entrato in una coalizione, ma avrebbe appoggiato in silenzio un governo di Barcelona en Comú con il PSC per evitare un sindaco indipendentista in consiglio comunale. Il risultato è stato lo scompiglio tra i ranghi dei municipalisti, con alcuni membri della prima ora che hanno minacciato di lasciare il partito se questa offerta fosse stata accettata. I post sotto l'hashtag #ConVallsNo sono emersi rapidamente e riflettono la profonda avversione di molti che hanno preferito un'opposizione di principio all'aggrapparsi al potere a tutti i costi, tollerato da un Manuel Valls neoliberale e, secondo alcuni, di destra, che assume una posizione implacabile sulla questione dell'indipendenza.

In modo del tutto partecipativo, Barcelona en Comú ha chiesto ai suoi membri di decidere il futuro corso. Il 13 e 14 giugno tutti gli iscritti a Bcn en Comu (quasi 10.000 persone) sono stati chiamati a esprimere il loro voto online a favore di una delle due opzioni possibili: 1) un'alleanza di Bcn en Comú con il PSC tollerata da Valls e con Ada che continua a essere il sindaco della città o 2) un governo congiunto con il CER ed Ernest Margall come nuovo sindaco. La delega delle decisioni strategiche cruciali ai suoi membri, in modo trasparente e partecipativo, utilizzando un premiato strumento decisionale online open source, rivela la vera natura del partito e spiega perché molti non vorrebbero vederli perdere la carica di sindaco. Una maggioranza del 71,4% degli oltre 4000 voti espressi ha espresso il desiderio che Ada Colau si presenti come nuovo sindaco il 15 giugno insieme al PSC, tollerato da Manuel Valls. Ben lungi dall'essere ideale, il sentimento generale era che questa decisione pragmatica fosse necessaria per mantenere il governo progressista al suo posto. Come di solito accade, i "puristi" hanno votato contro questo scenario e hanno criticato Colau per aver cenato con il diavolo.

Invitando i membri a decidere in modo trasparente sulle due opzioni di coalizione.

La stessa Ada Colau, fino al momento del rinnovo del suo mandato il 15 giugno, ha sostenuto una soluzione tripartita del blocco di sinistra composto da Barcelona en Comú, PSC e ERC. Una tale coalizione, con Maragall come sindaco, ma forgiata dai municipalisti, avrebbe colmato la frattura indipendentista, portando avanti una serie di politiche di sinistra a beneficio dei cittadini di Barcellona. La quantità di vernice gialla sulla sede del BCN en Comu e il ricevimento pubblico dopo il suo insediamento il 15 giugno suggeriscono che questo rimane un sogno lontano per ora. Nel suo discorso di insediamento, la Colau si è nuovamente rammaricata che l'alleanza tripartita non si sia concretizzata. Pochi minuti dopo, all'uscita dall'ufficio del sindaco, è stata accolta non solo da una folla di sostenitori festanti con striscioni "alcadessa", ma anche da una feroce folla pro-indipendenza che agitava bandiere catalane gridando "traditore" (e molto peggio).
In definitiva, il raggiungimento di questa coalizione di sinistra in futuro confermerebbe uno dei principi fondamentali della politica municipale: l'enfasi sull'impatto e la rilevanza locale rispetto ai blocchi politici tradizionali. Purtroppo, questo blocco di sinistra unito, per ora, rimane inafferrabile a Barcellona, anche se coalizioni che coinvolgono l'ERC e il PSC sono state possibili in alcune città più piccole (Sant Cugat del Vallès, Figueres e Tàrrega).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Guardare avanti
Mentre Ada Colau si prepara ad affrontare altri quattro anni di mandato, Barcellona rimane il faro della speranza per la sinistra in Europa e oltre, soprattutto ora che grandi città spagnole come Madrid e Saragozza hanno perso i loro governi di piattaforma cittadina. Considerando il contesto estremamente difficile con la questione dell'indipendenza che incombe su tutto, la perdita di un solo seggio nel consiglio comunale di Barcellona non è stata forse un risultato così negativo per Barcelona en Comú, dopo tutto. Il partito ha rifiutato di fare dell'indipendenza il fulcro della sua politica e ha gestito le enormi tensioni interne derivanti da una base di sostenitori profondamente divisa su questo tema emotivo e scatenante. Questo dimostra la forza di una politica che mette al centro la città e la sua gente e ha dato a Barcelona en Comú altri quattro anni per costruire su ciò che ha iniziato.

Evidenzia inoltre l'importanza di comunicare i dettagli e l'impatto di ciò che si sta realizzando in un comune in modo da non essere oscurati dalla messaggistica semplicistica e dal rumore populista su questioni come l'indipendenza della Catalogna. Questa potrebbe essere una delle parti più difficili. Come mantenere le persone entusiaste del vostro progetto politico, informarle sulle vostre battaglie quotidiane in municipio e condividere le piccole e grandi vittorie così come le battute d'arresto? Trovare una risposta a questa domanda potrebbe contribuire a garantire che le piattaforme municipaliste siano qui per restare.

Sebbene stia vivendo alcune difficoltà di crescita nella sua roccaforte spagnola, il movimento municipalista è tutt'altro che morto. La nuova situazione nelle città in cui il governo è stato perso costringerà tutti coloro che sono interessati a promuovere le idee municipaliste a guardare più da vicino le piattaforme che sono all'opposizione. Sappiamo molto poco delle loro strategie e di come sostenere al meglio questi attivisti nel generare impatto sociale, spostare il discorso, cambiare le istituzioni e, infine, governare. Il Fearless Cities Meeting di Belgrado, tenutosi all'inizio di giugno, ha riunito attivisti provenienti soprattutto dall'Europa orientale, molti dei quali non fanno (ancora) parte del consiglio comunale o dell'opposizione. Il sostegno a queste reti regionali e alla più ampia rete internazionale di municipalisti è un contributo essenziale che le Fondazioni possono dare per consentire una strategia comune e assicurare che la municipalità del futuro sia democratica, abitabile, collaborativa, attenta e senza paura. Piattaforme come Ciudades del Cambio devono essere ampliate e promosse per raggiungere un pubblico più vasto, è necessario condurre ricerche d'azione sulle strategie e sulle pratiche vissute, e le risorse per i municipalisti in erba devono essere rese ampiamente disponibili per ridurre lo stress di dover andare ovunque di persona per condividere ancora una volta la storia della propria piattaforma municipalista che molti attivisti municipalisti devono affrontare.

La recente esperienza di Barcellona è anche un esempio per altre piattaforme municipali di governo che si trovano ad affrontare decisioni difficili nel tentativo di consolidarsi e rimanere in carica per più di un periodo elettorale. Anche se Barcellona en Comú e la sua leadership stanno affrontando una forte critica interna ed esterna in questo momento, ci sono quattro cose che ritengo abbiano fatto bene durante il processo delle ultime settimane:

• ascoltare i propri membri nelle assemblee locali,
• prendere una posizione chiara nella leadership sull'opzione preferita (un'alleanza tripartita di sinistra),
• comunicare in modo chiaro e trasparente su ogni fase del processo decisionale, e
• lasciando la decisione finale ai soci.

Infine, c'è una crescente consapevolezza che non sono solo le regioni meridionali dell'Europa a soffrire una crisi abitativa, a confrontarsi con una serie di giganti tecnologici famelici, sfruttatori e affamati di dati, a dover trovare modi rispettosi di accogliere i nuovi arrivati e ad affrontare le varie altre sfide sociali e ambientali. Di conseguenza, il municipalismo prende piede anche in altre parti d'Europa.

Soprattutto il consiglio comunale di Amsterdam, governato dai verdi e dalla sinistra, è impegnato a costruire un'economia digitale equa attorno alle idee di sovranità dei dati, partecipazione digitale e beni comuni urbani. L'anno prossimo è prevista ad Amsterdam una conferenza sulle città senza paura per scambiare e approfondire le esperienze di città come Barcellona. Questo vertice costituirà un evento di riferimento che ha il potenziale di trasferire le idee municipaliste oltre le regioni meridionali e orientali dell'Europa. Ma anche città come Berlino, dove di recente sono state raccolte 77mila firme per chiedere un referendum sull'esproprio di un'enorme società edilizia privata, hanno molto da guadagnare dalle esperienze fatte altrove nel costruire una politica di sinistra dal basso e nell'unire le varie iniziative di diritto alla città per creare una forza rilevante per la politica locale. Dalla Francia arriverà presto un MOOC per educare il pubblico al municipalismo, sostenuto dalla Fondazione Charles Lėopold Mayer.

Il Vertice di Barcellona sulle città senza paura di due anni fa è stato una scintilla luminosa che ha collegato attivisti municipali di tutto il mondo. Un gruppo internazionale di attivisti da New York e Valparaiso a Napoli, Belgrado, Barcellona e molti altri l'hanno accesa in modo collaborativo, assicurando che l'idea municipale cresca e rimanga.

Un ringraziamento speciale a Xavi Ferrer per i commenti e i contributi a questo articolo.