Römy Kramer, Directora Ejecutiva de la Fundación Guerrilla, una de las promotoras iniciales de este colectivo y residente en Barcelona, explora en su artículo cómo a pesar de la gran efervescencia del Movimiento Ciudades sin Miedo en los dos últimos años, las últimas elecciones municipales han supuesto un varapalo para grandes exponentes de plataformas municipalistas españolas como Más Madrid o La Marea Atlántica.

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En junio de 2017, más de 700 activistas, concejales, alcaldes y otras personas implicadas en el Nuevo Municipalismo se reunieron en Barcelona en la primera Cumbre Internacional de Ciudades sin Miedo. Una crónica anterior de la reunión intentó captar el espíritu entusiasta que acompañaba al incipiente movimiento municipalista translocal. Y es un movimiento. Varias Ciudades Sin Miedo regionales surgieron en América(Valparaíso, Nueva York) y, sobre todo, en Europa, donde se celebraron encuentros en Varsovia, Bruselas, Nápoles y Belgrado. Además, el movimiento ha despertado la imaginación de activistas políticos de todo el mundo que se están replanteando el significado y la práctica de la política municipal y creando plataformas municipalistas.

Sin embargo, las recientes elecciones municipales celebradas en España a finales de mayo han supuesto un varapalo para el movimiento municipalista, ya que un par de ciudades importantes anteriormente gobernadas por plataformas municipalistas (Madrid, Zaragoza, Coruña, Pamplona y Palma de Mallorca) han perdido la alcaldía. Incluso en Barcelona, objeto de este artículo, durante un tiempo pareció que los municipalistas se encontrarían en la oposición.

Las elecciones de Barcelona
Fue una derrota ajustada que llevó a Barcelona en Comú a una situación muy delicada. La izquierda-republicana ERC (Esquerra Republicana de Catalunya) con el candidato Ernest Maragall ganó las elecciones por menos de cinco mil votos y obtuvo el mismo número de escaños (10) que Bcn en Comú. El partido socialista (PSC) obtuvo 8 escaños en el ayuntamiento, donde se necesitan 21 escaños para formar un gobierno de mayoría.
En los días siguientes se hicieron dos lecturas principales de los resultados electorales. En primer lugar, Ernest Maragall y otros proclamaron que las elecciones eran un claro voto a favor de la independencia de Cataluña, a pesar de que las cifras muestran que sólo un total del 39,6% de los votos fueron a parar a partidos independentistas. La segunda lectura, defendida por Ada Colau y muchos de sus partidarios, es que un total del 60,4% de los catalanes votaron a partidos de izquierdas y que el derechista VOX sólo obtuvo un escaso 1,2%.

Aunque esto podría considerarse una victoria de la sensibilidad liberal y socialista en un panorama político en el que la derecha está aumentando en toda Europa, la situación en Cataluña es más complicada. En primer lugar, porque ERC y PSC en los últimos años no han sido necesariamente grandes ejemplos de política verdaderamente de izquierdas. Algunos incluso podrían decir que su trayectoria política en Barcelona va en contra de la política progresista de Barcelona en Comú. En segundo lugar, la cuestión de la independencia de Cataluña divide profundamente a los independentistas de ERC del PSC, al que responsabilizan de haber encarcelado o forzado al exilio a los líderes del movimiento independentista. Mientras que Barcelona en Comú había intentado no enfrentarse a la cuestión de la independencia de Cataluña, tanto ERC como el PSC dependían en gran medida de su posición sobre esta cuestión para atraer y aumentar su electorado.

En este contexto cae la oferta de doble filo de Manuel Valls, el ex primer ministro francés que también se presentó a las elecciones en Barcelona con el apoyo del liberal Ciudadanos. Valls obtuvo seis concejales y justo después de las elecciones declaró que su partido no entraría en una coalición, sino que apoyaría en silencio un gobierno de Barcelona en Comú con el PSC para evitar un alcalde independentista en el ayuntamiento. La agitación entre las filas municipalistas fue el resultado, con algunos miembros de la primera hora amenazando con abandonar el partido si se aceptaba esta oferta. Rápidamente surgieron mensajes bajo el hashtag #ConVallsNo, que reflejan la profunda aversión de muchos que preferían una oposición de principios a aferrarse al poder a toda costa, tolerado por un Manuel Valls neoliberal y , según algunos, derechista, que adopta una postura implacable en la cuestión independentista.

Al más puro estilo participativo, Barcelona en Comú pidió a sus miembros que decidieran sobre el rumbo futuro. Los días 13 y 14 de junio todos los miembros inscritos de Bcn en Comú (cerca de 10k personas) fueron llamados a emitir su voto online a favor de una de las dos opciones viables: 1) una alianza de Bcn en Comú con el PSC tolerada por Valls y con Ada continuando como alcaldesa de la ciudad o 2) un gobierno conjunto con ERC y Ernest Margall como nuevo alcalde. Delegar decisiones estratégicas cruciales en sus miembros de forma transparente y participativa mediante una herramienta de toma de decisiones en línea de código abierto galardonada revela la verdadera naturaleza del partido y explica por qué muchos odiarían verles perder la alcaldía. Una mayoría del 71,4% de los más de 4.000 votos emitidos expresó su deseo de que Ada Colau se presentara como nueva alcaldesa el 15 de junio junto al PSC, tolerado por Manuel Valls. Lejos de ser ideal, el sentimiento general era que esta decisión pragmática era necesaria para mantener el gobierno progresista. Como suele ocurrir, los "puristas" votaron en contra de este escenario y criticaron a Colau por cenar con el diablo.

Pedir a los miembros que decidan con transparencia sobre las dos opciones de coalición

La propia Ada Colau abogó por una solución tripartita en bloque de Barcelona en Comú, PSC y ERC hasta el momento en que renovó su mandato el 15 de junio. Tal coalición, con Maragall como alcalde, pero forjada por los municipalistas, salvaría la división independentista a la vez que impulsaría un conjunto de políticas de izquierdas en beneficio de los barceloneses. La cantidad de pintura amarilla en la sede de BCN en Comú y la recepción pública tras su toma de posesión el 15 de junio sugieren que esto sigue siendo un sueño lejano por ahora. En su discurso de investidura, Colau volvió a lamentar que la alianza tripartita no se materializara. Sólo unos minutos después, al salir de la alcaldía, fue recibida no sólo por una multitud de partidarios que la aclamaban con pancartas de "alcadessa", sino también por una feroz multitud independentista que agitaba banderas catalanas al grito de "traidora" (y cosas mucho peores).
En última instancia, la consecución de esta coalición de izquierdas en el futuro confirmaría uno de los principales principios de la política municipal: el énfasis en el impacto y la relevancia locales por encima de los bloques políticos tradicionales. Por desgracia, este bloque de izquierdas unido, por ahora, sigue siendo esquivo en Barcelona, aunque las coaliciones en las que participan ERC y PSC fueron posibles en algunas ciudades más pequeñas (Sant Cugat del Vallès, Figueres y Tàrrega).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mirando al futuro
Mientras Ada Colau se prepara para otros cuatro años de mandato, Barcelona sigue siendo el faro de esperanza para la izquierda en Europa y más allá, especialmente ahora que grandes ciudades españolas como Madrid y Zaragoza han perdido sus gobiernos de plataforma ciudadana. Teniendo en cuenta el entorno extremadamente difícil, con la cuestión de la independencia cerniéndose sobre todo, perder sólo un escaño en el ayuntamiento de Barcelona quizá no haya sido un resultado tan malo para Barcelona en Comú después de todo. El partido se negó a hacer de la independencia el centro de su política y se enfrentó a las tremendas tensiones internas originadas por una base de apoyo profundamente dividida en torno a esta cuestión emocional y desencadenante. Esto habla del poder de la política que pone a la ciudad y a su gente en el centro y ha dado a Barcelona en Comú otros cuatro años para construir sobre lo que han empezado.

También pone de relieve la importancia de comunicar los detalles y el impacto de lo que se está logrando en un municipio de una manera que no quede ahogada por los mensajes simplistas y el ruido populista sobre cuestiones como la independencia de Cataluña. Esta podría ser una de las partes más difíciles. ¿Cómo mantener a la gente ilusionada con tu proyecto político, informarles de tus batallas cotidianas en el ayuntamiento y compartir las pequeñas y grandes victorias, así como los reveses? Encontrar una respuesta a esta pregunta podría ayudar mucho a garantizar que las plataformas municipalistas están aquí para quedarse.

Aunque está experimentando algunos dolores de crecimiento en su bastión español, el movimiento municipalista está lejos de estar muerto. La nueva situación en las ciudades donde se perdió el gobierno obligará a todos los interesados en fomentar las ideas municipalistas a mirar más de cerca a las plataformas que están en la oposición. Sabemos muy poco sobre sus estrategias y sobre cómo apoyar mejor a esos activistas para que generen impacto social, cambien el discurso, modifiquen las instituciones y, en última instancia, gobiernen. El Encuentro de Ciudades sin Miedo, celebrado en Belgrado a principios de junio, reunió a activistas principalmente de Europa del Este, muchos de los cuales no están (todavía) en el ayuntamiento ni forman parte de la oposición. Apoyar estas redes regionales y también la red municipalista internacional más amplia es una contribución esencial que las Fundaciones pueden hacer para permitir la elaboración de estrategias conjuntas y garantizar que el municipio del futuro sea democrático, habitable, colaborativo, solidario y sin miedo. Plataformas como Ciudades del Cambio deben ampliarse y promoverse para llegar a un público más amplio, debe llevarse a cabo una investigación sobre las estrategias y las prácticas vividas, y los recursos para los municipalistas en ciernes deben estar ampliamente disponibles para reducir el estrés de tener que ir a todas partes en persona para compartir una vez más la historia de su plataforma municipalista a la que se enfrentan muchos activistas municipalistas.

La reciente experiencia de Barcelona es también un ejemplo para otras plataformas municipales gobernantes que se enfrentan a decisiones difíciles cuando intentan consolidarse y mantenerse en el cargo durante más de un periodo electoral. A pesar de que Barcelona en Comú y sus dirigentes se enfrentan en estos momentos a críticas internas y externas masivas, hay cuatro cosas que creo que hicieron bien a lo largo del proceso de las últimas semanas:

• escuchar a sus miembros en las asambleas locales,
• adoptar una postura clara en la dirección sobre la opción más preferida (una alianza tripartita de izquierdas),
• comunicar de forma clara y transparente cada paso del proceso de toma de decisiones, y
• dejando la decisión final en manos de los miembros.

Por último, cada vez se es más consciente de que no sólo el sur de Europa sufre una crisis de la vivienda, se enfrenta a un conjunto de gigantes tecnológicos voraces, explotadores y ávidos de datos, necesita encontrar formas respetuosas de acoger a los recién llegados y hacer frente a otros retos sociales y medioambientales. Como resultado, el municipalismo también se pone de moda en otras partes de Europa.

Especialmente el ayuntamiento de Ámsterdam, gobernado por los verdes/izquierda, se ha comprometido a construir una economía digital justa en torno a las ideas de soberanía de datos, participación digital y procomún urbano. El año que viene se celebrará en Ámsterdam una conferencia sobre Ciudades sin Miedo para intercambiar y ampliar las experiencias de ciudades como Barcelona. Esta cumbre constituirá un hito que tiene el potencial de trasladar las ideas municipalistas más allá del sur y el este de Europa. Pero también ciudades como Berlín, donde recientemente se recogieron 77.000 firmas para exigir un referéndum sobre la expropiación de una gran empresa privada de viviendas, tienen mucho que ganar de las experiencias realizadas en otros lugares en la construcción de una política de izquierdas desde abajo y en la unión de las diversas iniciativas de la derecha a la ciudad para crear una fuerza relevante para la política local. Y desde Francia, pronto veremos publicado un MOOC para educar al público sobre municipalismo, apoyado por la Fundación Charles Lėopold Mayer.

La Cumbre de Ciudades sin Miedo de Barcelona de hace dos años fue una chispa brillante que conectó a activistas municipales de todo el mundo. Un grupo internacional de activistas desde Nueva York y Valparaíso hasta Nápoles, Belgrado, Barcelona y muchos más la han encendido en colaboración, asegurando que la idea municipal crece y está aquí para quedarse.

Un agradecimiento especial a Xavi Ferrer por sus comentarios y aportaciones a este artículo.