Römy Kramer, diretora executiva da Guerrilla Foundation, uma das promotoras iniciais desse grupo e residente em Barcelona, explora em seu artigo como, apesar da grande efervescência do Fearless Cities Movement nos últimos dois anos, as últimas eleições municipais foram um golpe para grandes expoentes das plataformas municipais espanholas, como Más Madrid ou La Marea Atlántica.

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Em junho de 2017, mais de 700 ativistas, conselheiros, prefeitos e outras pessoas envolvidas no Novo Municipalismo se reuniram em Barcelona para a primeira Cúpula Internacional Fearless Cities. Um relato anterior sobre o encontro tentou capturar o espírito entusiasmado que acompanhou o movimento municipalista translocal em ascensão. E é um movimento. Várias Fearless Cities regionais surgiram nas Américas(Valparaíso, Nova York) e especialmente na Europa, onde vimos reuniões Fearless acontecendo em Varsóvia, Bruxelas, Nápoles e Belgrado. Além disso, o movimento despertou a imaginação de ativistas políticos cansados em todo o mundo, que agora estão repensando o significado e a prática da política municipal e estabelecendo plataformas municipalistas.

No entanto, as recentes eleições municipais na Espanha, no final de maio, derrubaram o movimento municipalista, com algumas cidades importantes anteriormente governadas por plataformas municipalistas (Madri, Zaragoza, Coruña, Pamplona e Palma de Mallorca) perdendo o cargo de prefeito. Mesmo em Barcelona, o foco deste artigo, por um tempo, parecia que os municipalistas estariam na oposição.

As eleições de Barcelona
Foi uma derrota por pouco que colocou Barcelona en Comú em uma situação muito complicada. O partido republicano de esquerda ERC (Esquerra Republicana de Catalunya), com o candidato Ernest Maragall, venceu as eleições por apenas cinco mil votos e obteve o mesmo número de assentos (10) que o Bcn en Comú. O partido socialista (PSC) obteve 8 assentos no conselho municipal, onde são necessários 21 assentos para formar um governo majoritário.
Duas leituras principais dos resultados das eleições foram apresentadas nos dias que se seguiram. Primeiro, Ernest Maragall e outros proclamaram que a eleição foi um voto claro pela independência da Catalunha, embora os números mostrem que apenas 39,6% dos votos foram para os partidos pró-independência. A segunda leitura, defendida por Ada Colau e muitos de seus apoiadores, é que um total de 60,4% do povo catalão votou em partidos de esquerda, com o VOX, de direita, obtendo apenas 1,2%.

Embora isso possa ser considerado uma vitória da sensibilidade liberal e socialista em um cenário político em que a direita está crescendo em toda a Europa, a situação na Catalunha é mais complicada. Em primeiro lugar, porque o ERC e o PSC nos últimos anos não têm sido necessariamente grandes exemplos de políticas verdadeiramente de esquerda. Alguns podem até dizer que o histórico político deles em Barcelona vai contra a política progressista do Barcelona en Comú. Em segundo lugar, a questão da independência da Catalunha divide profundamente o ERC independentista do PSC, que eles consideram responsável por prender ou forçar o exílio dos líderes do movimento independentista. Enquanto o Barcelona en Comú tentou não confrontar a questão da independência da Catalunha, ambos, ERC e PSC, dependiam muito de sua posição sobre essa questão para atrair e aumentar seu eleitorado.

Nesse contexto, surge a oferta de dois gumes de Manuel Valls, ex-primeiro-ministro francês que também concorreu ao cargo em Barcelona com o apoio do liberal Ciudadanos. Valls conquistou seis assentos no conselho e, logo após a eleição, declarou que seu partido não entraria em uma coalizão, mas apoiaria silenciosamente um governo do Barcelona en Comú com o PSC, a fim de evitar um prefeito independente no conselho da cidade. O resultado foi um tumulto entre as fileiras dos municipalistas, com alguns membros da primeira hora ameaçando deixar o partido se essa oferta fosse aceita. As postagens com a hashtag #ConVallsNo surgiram rapidamente e refletem a profunda aversão de muitos que preferiam uma oposição baseada em princípios em vez de se agarrar ao poder a todo custo, tolerada por um Manuel Valls neoliberal e , segundo alguns, de direita, que adota uma postura implacável em relação à questão da independência.

Em um verdadeiro estilo participativo, o Barcelona en Comú pediu a seus membros que decidissem sobre o curso futuro. Nos dias 13 e 14 de junho, todos os membros inscritos no Bcn en Comu (quase 10 mil pessoas) foram convocados a votar on-line em favor de uma das duas opções viáveis: 1) uma aliança do Bcn en Comú com o PSC tolerada por Valls e com Ada continuando como prefeita da cidade ou 2) um governo conjunto com o ERC e Ernest Margall como novo prefeito. Delegar decisões estratégicas cruciais aos seus membros de forma transparente e participativa, usando uma ferramenta de tomada de decisões on-line de código aberto premiada, revela a verdadeira natureza do partido e explica por que muitos não gostariam de vê-los perder o cargo de prefeito. Uma maioria de 71,4% dos mais de 4.000 votos expressou seu desejo de que Ada Colau se apresentasse como a nova prefeita no dia 15 de junho, juntamente com o PSC, tolerado por Manuel Valls. Longe de ser o ideal, o sentimento geral era de que essa decisão pragmática era necessária para manter o governo progressista em vigor. Como geralmente acontece, os "puristas" votaram contra esse cenário e criticaram Colau por estar jantando com o demônio.

Solicitar aos membros que decidam de forma transparente sobre as duas opções de coalizão

A própria Ada Colau defendeu uma solução de bloco de esquerda tripartite do Barcelona en Comú, PSC e ERC até o momento em que renovou seu mandato em 15 de junho. Essa coalizão, com Maragall como prefeito, mas forjada pelos municipalistas, superaria a divisão independentista e, ao mesmo tempo, promoveria um conjunto de políticas de esquerda para o benefício do povo de Barcelona. A quantidade de tinta amarela na sede do BCN en Comu e a recepção pública após sua posse em 15 de junho sugerem que, por enquanto, esse continua sendo um sonho distante. Em seu discurso inicial, Colau lamentou novamente que a aliança tripartite não tenha se concretizado. Poucos minutos depois, ao sair do gabinete do prefeito, ela foi recebida não apenas por uma multidão de apoiadores animados com faixas "alcadessa", mas também por uma feroz multidão pró-independência balançando bandeiras da Catalunha e gritando "traidor" (e coisas muito piores).
Em última análise, a concretização dessa coalizão de esquerda no futuro confirmaria um dos principais princípios da política municipal: a ênfase no impacto e na relevância local em detrimento dos blocos políticos tradicionais. Infelizmente, esse bloco de esquerda unido, por enquanto, permanece esquivo em Barcelona, embora coalizões envolvendo o ERC e o PSC tenham sido possíveis em algumas cidades menores (Sant Cugat del Vallès, Figueres e Tàrrega).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Olhando para o futuro
Enquanto Ada Colau se prepara para mais quatro anos no cargo, Barcelona continua sendo o farol de esperança para a esquerda na Europa e além, especialmente agora que grandes cidades espanholas como Madri e Zaragoza perderam seus governos de plataforma cidadã. Considerando o ambiente extremamente difícil com a questão da independência pairando sobre tudo, perder apenas uma cadeira no conselho municipal de Barcelona talvez não tenha sido um resultado tão ruim para o Barcelona en Comú, afinal de contas. O partido se recusou a fazer da independência o foco de sua política e lidou com as enormes tensões internas originadas de uma base de apoio que está profundamente dividida em relação a essa questão emocional e desencadeadora. Isso demonstra o poder da política que coloca a cidade e seu povo no centro, e deu ao Barcelona en Comú mais quatro anos para dar continuidade ao que começou.

Ele também destaca a importância de comunicar os detalhes e o impacto do que está sendo alcançado em um município de uma forma que não seja abafada pelas mensagens simplistas e pelo barulho populista sobre questões como a independência da Catalunha. Essa pode muito bem ser uma das partes mais difíceis. Como manter as pessoas entusiasmadas com seu projeto político, informá-las sobre suas batalhas diárias na prefeitura e compartilhar as pequenas e grandes vitórias, bem como os contratempos? Encontrar uma resposta para essa pergunta pode ajudar muito a garantir que as plataformas municipalistas vieram para ficar.

Embora esteja passando por algumas dificuldades de crescimento em seu reduto espanhol, o movimento municipalista está longe de estar morto. A nova situação nas cidades em que o governo foi derrotado forçará todos os interessados em promover as ideias municipalistas a dar uma olhada mais de perto nas plataformas que estão na oposição. Sabemos muito pouco sobre suas estratégias e sobre a melhor forma de apoiar esses ativistas na geração de impacto social, na mudança de discurso, na mudança de instituições e, em última instância, na governança. O Fearless Cities Meeting em Belgrado, no início de junho, reuniu ativistas principalmente do Leste Europeu, muitos dos quais (ainda) não fazem parte do conselho municipal ou da oposição. O apoio a essas redes regionais e também à rede municipalista internacional mais ampla é uma contribuição essencial que as fundações podem fazer para permitir a elaboração de estratégias conjuntas e garantir que o município do futuro seja democrático, habitável, colaborativo, solidário e destemido. Plataformas como a Ciudades del Cambio precisam ser expandidas e promovidas para atingir públicos mais amplos, pesquisas de ação precisam ser conduzidas sobre as estratégias e práticas vividas, e recursos para municipalistas iniciantes precisam ser amplamente disponibilizados para reduzir o estresse de ter que ir pessoalmente a todos os lugares para compartilhar mais uma vez a história de sua plataforma municipalista que muitos ativistas municipalistas enfrentam.

A experiência recente de Barcelona também é um exemplo para outras plataformas municipais de governo que enfrentam decisões difíceis ao tentar se consolidar e permanecer no cargo por mais de um período eleitoral. Embora o Barcelona en Comú e sua liderança estejam enfrentando uma enorme crítica interna e externa no momento, há quatro coisas que acredito que eles fizeram bem durante o processo das últimas semanas:

• ouvir seus membros em assembleias locais,
• assumir uma posição clara na liderança sobre a opção mais preferida (uma aliança tripartite de esquerda),
• comunicação clara e transparente sobre cada etapa do processo de tomada de decisão, e
• deixando a decisão final para os membros.

Por fim, há uma percepção cada vez maior de que não são apenas as regiões do sul da Europa que estão sofrendo uma crise habitacional, que são confrontadas por um conjunto de gigantes tecnológicos vorazes, exploradores e famintos por dados, que precisam encontrar maneiras respeitosas de acolher os recém-chegados e lidar com vários outros desafios sociais e ambientais. Como resultado, o municipalismo também está se popularizando em outras partes da Europa.

Especialmente o conselho municipal de Amsterdã, governado pela esquerda/verde, está comprometido com a construção de uma economia digital justa em torno de ideias de soberania de dados, participação digital e bens comuns urbanos. Uma conferência Fearless Cities está planejada para o próximo ano em Amsterdã para trocar e expandir as experiências de cidades como Barcelona. Essa cúpula será um evento de referência que tem o potencial de transferir ideias municipalistas para além das regiões sul e leste da Europa. Mas também cidades como Berlim, onde recentemente foram coletadas 77 mil assinaturas para exigir um referendo sobre a expropriação de uma grande empresa privada de habitação, têm muito a ganhar com as experiências feitas em outros lugares na construção de uma política de esquerda a partir de baixo e na união das várias iniciativas de direito à cidade para criar uma força relevante para a política local. E da França, em breve veremos um MOOC publicado para educar o público sobre o municipalismo, apoiado pela Fundação Charles Lėopold Mayer.

A Cúpula de Barcelona sobre Cidades Sem Medo, realizada há dois anos, foi uma faísca brilhante que conectou ativistas municipais de todo o mundo. Um grupo internacional de ativistas, de Nova York e Valparaíso a Nápoles, Belgrado, Barcelona e muitos outros, acenderam-na de forma colaborativa, garantindo que a ideia municipal cresça e venha para ficar.

Agradecimentos especiais a Xavi Ferrer pelos comentários e contribuições para este artigo.