Römy Kramer, Exekutivdirektorin der Guerrilla Foundation, eine der ersten Förderer dieser Gruppe und wohnhaft in Barcelona, untersucht in ihrem Artikel, wie die letzten Kommunalwahlen trotz des großen Aufschwungs der Bewegung Fearless Cities in den letzten zwei Jahren ein Rückschlag für die großen Vertreter der spanischen kommunalen Plattformen wie Más Madrid oder La Marea Atlántica gewesen sind.

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Im Juni 2017 trafen sich in Barcelona über 700 Aktivisten, Stadträte, Bürgermeister und andere am New Municipalism Beteiligte zum ersten internationalen Fearless Cities Summit. Ein früherer Bericht über das Treffen versuchte, den enthusiastischen Geist einzufangen, der die aufkeimende translokale kommunalistische Bewegung begleitete. Und eine solche Bewegung ist es. Mehrere regionale Fearless Cities entstanden auf dem amerikanischen Kontinent(Valparaiso, New York City) und vor allem in Europa, wo wir Fearless-Treffen in Warschau, Brüssel, Neapel und Belgrad erlebten. Darüber hinaus hat die Bewegung die Phantasie müder politischer Aktivisten auf der ganzen Welt beflügelt, die nun die Bedeutung und Praxis der Kommunalpolitik überdenken und kommunalistische Plattformen aufbauen.

Die jüngsten Kommunalwahlen in Spanien Ende Mai haben der kommunalistischen Bewegung jedoch einen herben Dämpfer versetzt, da einige wichtige Städte, die zuvor von kommunalistischen Plattformen regiert wurden (Madrid, Zaragoza, Coruña, Pamplona und Palma de Mallorca), das Amt des Bürgermeisters verloren haben. Selbst in Barcelona, dem Schwerpunkt dieses Artikels, sah es eine Zeit lang so aus, als würden die Kommunalisten in die Opposition gehen.

Die Wahlen in Barcelona
Es war eine knappe Niederlage, die Barcelona en Comú in eine sehr schwierige Lage brachte. Die links-republikanische ERC (Esquerra Republicana de Catalunya) mit ihrem Kandidaten Ernest Maragall gewann die Wahlen mit nicht einmal fünftausend Stimmen und erhielt die gleiche Anzahl von Sitzen (10) wie Bcn en Comú. Die sozialistische Partei (PSC) errang 8 Sitze im Stadtrat, wo 21 Sitze zur Bildung einer Mehrheitsregierung erforderlich sind.
In den darauffolgenden Tagen wurden die Wahlergebnisse vor allem auf zwei Arten interpretiert. Ernest Maragall und andere erklärten die Wahl zu einem klaren Votum für die Unabhängigkeit Kataloniens, obwohl die Zahlen zeigen, dass nur insgesamt 39,6 % der Stimmen an die Parteien gingen, die für die Unabhängigkeit eintraten. Die zweite Lesart, die von Ada Colau und vielen ihrer Anhänger vertreten wird, besagt, dass insgesamt 60,4 % der Katalanen für linke Parteien gestimmt haben, während die rechte VOX nur magere 1,2 % erhielt.

Während dies als ein Sieg der liberalen, sozialistischen Sensibilität in einer politischen Landschaft betrachtet werden könnte, in der die Rechte in ganz Europa auf dem Vormarsch ist, ist die Situation in Katalonien komplizierter. Erstens, weil ERC und PSC in den vergangenen Jahren nicht unbedingt ein gutes Beispiel für wirklich linke Politik waren. Manche könnten sogar sagen, dass ihre politische Bilanz in Barcelona der progressiven Politik von Barcelona en Comú zuwiderläuft. Zweitens trennt die Frage der katalanischen Unabhängigkeit die Unabhängigkeitsbewegung ERC zutiefst von der PSC, die sie dafür verantwortlich macht, dass die Führer der Unabhängigkeitsbewegung inhaftiert oder ins Exil gezwungen wurden. Während Barcelona en Comú versucht hatte, sich nicht mit der Frage der katalanischen Unabhängigkeit auseinanderzusetzen, waren sowohl die ERC als auch die PSC stark von ihrer Position in dieser Frage abhängig, um ihre Wählerschaft anzuziehen und zu vergrößern.

In diesen Zusammenhang fällt das zweischneidige Angebot von Manuel Valls, dem ehemaligen französischen Premierminister, der auch in Barcelona mit Unterstützung der liberalen Ciudadanos kandidierte. Valls errang sechs Sitze im Stadtrat und erklärte gleich nach der Wahl, dass seine Partei keine Koalition eingehen, sondern stillschweigend eine Regierung von Barcelona en Comú mit der PSC unterstützen werde, um einen unabhängigen Bürgermeister im Stadtrat zu vermeiden. Unruhe in den Reihen der Kommunalisten war die Folge. Einige Mitglieder der ersten Stunde drohten mit dem Austritt aus der Partei, falls dieses Angebot angenommen würde. Posts unter dem Hashtag #ConVallsNo tauchten schnell auf und spiegeln die tiefe Abneigung vieler wider, die eine prinzipientreue Opposition dem Festhalten an der Macht um jeden Preis vorziehen, geduldet von einem neoliberalen und, wie manche sagen, rechten Manuel Valls, der in der Frage der Unabhängigkeit eine unnachgiebige Haltung einnimmt.

In wahrhaft partizipativer Manier bat Barcelona en Comú seine Mitglieder, über den künftigen Kurs zu entscheiden. Am 13. und 14. Juni waren alle eingeschriebenen Mitglieder von Bcn en Comú (fast 10.000 Personen) aufgerufen, ihre Stimme online für eine der beiden möglichen Optionen abzugeben: 1) ein Bündnis von Bcn en Comú mit der von Valls tolerierten PSC und mit Ada als Bürgermeisterin der Stadt oder 2) eine gemeinsame Regierung mit der ERC und Ernest Margall als neuem Bürgermeister. Die Delegierung wichtiger strategischer Entscheidungen an ihre Mitglieder auf transparente und partizipative Weise unter Verwendung eines preisgekrönten Open-Source-Online-Entscheidungsinstruments offenbart den wahren Charakter der Partei und erklärt, warum viele es hassen würden, wenn sie das Bürgermeisteramt verlieren würden. Eine Mehrheit von 71,4 % der über 4000 abgegebenen Stimmen sprach sich dafür aus, dass Ada Colau am 15. Juni zusammen mit der von Manuel Valls tolerierten PSC als neue Bürgermeisterin antritt. Die allgemeine Meinung war, dass diese pragmatische Entscheidung notwendig war, um die fortschrittliche Regierung im Amt zu halten, und nicht ideal. Wie so oft stimmten die "Puristen" gegen dieses Szenario und warfen Colau vor, mit dem Teufel zu speisen.

Aufforderung an die Mitglieder, transparent über die beiden Koalitionsoptionen zu entscheiden

Ada Colau selbst setzte sich bis zu ihrer Wiederwahl am 15. Juni für eine dreigliedrige Lösung aus Barcelona en Comú, PSC und ERC ein. Eine solche Koalition, mit Maragall als Bürgermeister, aber geschmiedet von den Kommunalisten, würde die Kluft zwischen den Unabhängigen überbrücken und gleichzeitig eine linke Politik zum Wohle der Menschen in Barcelona vorantreiben. Die Menge an gelber Farbe am Hauptsitz von BCN en Comu und der öffentliche Empfang nach ihrer Amtseinführung am 15. Juni deuten darauf hin, dass dies vorerst ein weit entfernter Traum bleibt. In ihrer Antrittsrede bedauerte Colau erneut, dass das Dreierbündnis nicht zustande gekommen ist. Nur wenige Minuten später wurde sie beim Verlassen des Bürgermeisterbüros nicht nur von einer jubelnden Menge von Anhängern mit "Alcadessa"-Fahnen begrüßt, sondern auch von einer wütenden Unabhängigkeitsbefürwortermenge, die katalanische Fahnen schwenkte und "Verräter" (und noch viel Schlimmeres) rief.
Letztendlich würde das Zustandekommen dieser Linkskoalition in der Zukunft einen der wichtigsten Grundsätze der Kommunalpolitik bestätigen: die Betonung des lokalen Einflusses und der Relevanz gegenüber den traditionellen politischen Blöcken. Leider ist ein solcher geschlossener linker Block in Barcelona bislang nicht zu erreichen, auch wenn in einigen kleineren Städten (Sant Cugat del Vallès, Figueres und Tàrrega) Koalitionen zwischen der ERC und der PSC möglich waren.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Der Blick nach vorn
Während sich Ada Colau auf weitere vier Jahre im Amt vorbereitet, bleibt Barcelona der Hoffnungsschimmer für die Linke in Europa und darüber hinaus, insbesondere jetzt, da große spanische Städte wie Madrid und Saragossa ihre Bürgerplattformregierungen verloren haben. In Anbetracht des äußerst schwierigen Umfelds, in dem die Unabhängigkeitsfrage alles überlagert, war der Verlust von nur einem Sitz im Stadtrat von Barcelona vielleicht doch kein so schlechtes Ergebnis für Barcelona en Comú. Die Partei weigerte sich, die Unabhängigkeit in den Mittelpunkt ihrer Politik zu stellen, und ging mit den enormen internen Spannungen um, die von einer Basis ausgingen, die in dieser emotionalen und auslösenden Frage tief gespalten ist. Dies spricht für die Kraft einer Politik, die die Stadt und ihre Menschen in den Mittelpunkt stellt, und hat Barcelona en Comú weitere vier Jahre gegeben, um auf dem aufzubauen, was sie begonnen haben.

Es wird auch deutlich, wie wichtig es ist, die Einzelheiten und die Auswirkungen dessen, was in einer Gemeinde erreicht wird, so zu kommunizieren, dass sie nicht von den vereinfachenden Botschaften und dem populistischen Lärm zu Themen wie der katalanischen Unabhängigkeit übertönt werden. Dies könnte einer der schwierigsten Punkte sein. Wie kann man die Menschen für sein politisches Projekt begeistern, sie über die täglichen Kämpfe im Rathaus informieren und sie an den kleinen und großen Erfolgen, aber auch an den Rückschlägen teilhaben lassen? Eine Antwort auf diese Frage zu finden, könnte dazu beitragen, dass kommunalistische Plattformen auf Dauer Bestand haben.

Die kommunalistische Bewegung ist noch lange nicht tot, auch wenn sie in ihrer spanischen Hochburg mit einigen Wachstumsschmerzen zu kämpfen hat. Die neue Situation in den Städten, in denen die Regierung verloren wurde, wird alle, die an der Förderung kommunalistischer Ideen interessiert sind, dazu zwingen, sich die Plattformen, die in der Opposition sind, genauer anzusehen. Wir wissen nur sehr wenig über ihre Strategien und darüber, wie wir diese Aktivisten am besten dabei unterstützen können, soziale Wirkung zu erzielen, den Diskurs zu verändern, Institutionen zu verändern und schließlich zu regieren. Das Fearless Cities Meeting in Belgrad Anfang Juni brachte Aktivisten vor allem aus Osteuropa zusammen, von denen viele (noch) nicht im Stadtrat sitzen oder Teil der Opposition sind. Die Unterstützung dieser regionalen Netzwerke und auch des breiteren internationalen kommunalistischen Netzwerks ist ein wesentlicher Beitrag, den Stiftungen leisten können, um eine gemeinsame Strategie zu ermöglichen und sicherzustellen, dass die Kommune der Zukunft demokratisch, bewohnbar, kooperativ, fürsorglich und furchtlos ist. Plattformen wie Ciudades del Cambio müssen ausgebaut und gefördert werden, um ein breiteres Publikum zu erreichen, es muss Aktionsforschung zu den Strategien und gelebten Praktiken durchgeführt werden, und Ressourcen für angehende Kommunalisten müssen weithin verfügbar gemacht werden, um den Stress zu verringern, überall persönlich hingehen zu müssen, um ein weiteres Mal die Geschichte ihrer kommunalistischen Plattform zu erzählen, mit dem viele kommunistische Aktivisten konfrontiert sind.

Die jüngsten Erfahrungen in Barcelona sind auch ein Beispiel für andere regierende kommunale Plattformen, die vor schwierigen Entscheidungen stehen, wenn sie versuchen, sich zu konsolidieren und über mehr als eine Wahlperiode im Amt zu bleiben. Auch wenn Barcelona en Comú und seine Führung derzeit mit massiver interner und externer Kritik konfrontiert sind, gibt es vier Dinge, die sie meiner Meinung nach während des gesamten Prozesses der letzten Wochen gut gemacht haben:

• die Anhörung ihrer Mitglieder in den örtlichen Versammlungen,
• eine klare Positionierung in der Führung zur bevorzugten Option (ein dreigliedriges Linksbündnis),
• klare und transparente Kommunikation über jeden Schritt im Entscheidungsprozess und
• Die endgültige Entscheidung liegt bei den Mitgliedern.

Schließlich wächst die Erkenntnis, dass nicht nur die südlichen Teile Europas unter einer Wohnungskrise leiden, mit einer Reihe von gefräßigen, ausbeuterischen und datenhungrigen Tech-Giganten konfrontiert sind, respektvolle Wege finden müssen, um Neuankömmlinge willkommen zu heißen und mit den verschiedenen anderen sozialen und ökologischen Herausforderungen umzugehen. Infolgedessen setzt sich der Kommunalismus auch in anderen Teilen Europas durch.

Insbesondere der grün/links regierte Stadtrat von Amsterdam setzt sich für den Aufbau einer fairen digitalen Wirtschaft ein, die sich an den Ideen der Datensouveränität, der digitalen Teilhabe und der urbanen Allmende orientiert. Für das kommende Jahr ist in Amsterdam eine Konferenz "Fearless Cities" geplant, auf der die Erfahrungen von Städten wie Barcelona ausgetauscht und erweitert werden sollen. Dieser Gipfel wird ein wegweisendes Ereignis sein, das das Potenzial hat, kommunalistische Ideen über die südlichen und östlichen Teile Europas hinaus zu übertragen. Aber auch Städte wie Berlin, wo kürzlich 77.000 Unterschriften gesammelt wurden, um einen Volksentscheid über die Enteignung einer großen privaten Wohnungsbaugesellschaft zu fordern, können von den Erfahrungen profitieren, die andernorts beim Aufbau einer linken Politik von unten und bei der Zusammenführung der verschiedenen Initiativen der Rechten in der Stadt gemacht wurden, um eine relevante Kraft für die Kommunalpolitik zu schaffen. Und aus Frankreich wird demnächst ein MOOC veröffentlicht, um die Öffentlichkeit über Kommunalismus aufzuklären, unterstützt von der Charles Lėopold Mayer Stiftung.

Der Barcelona Fearless Cities Summit vor zwei Jahren war ein heller Funke, der kommunale Aktivisten aus der ganzen Welt miteinander verband. Eine internationale Gruppe von Aktivisten von New York und Valparaiso bis Neapel, Belgrad, Barcelona und vielen anderen hat ihn gemeinsam entzündet und dafür gesorgt, dass die kommunale Idee wächst und bleibt.

Besonderer Dank geht an Xavi Ferrer für seine Kommentare und Beiträge zu diesem Artikel.