Scritto da Marusia López, con il contributo concettuale di Alexa Bradley e Lisa VeneKlasen.
Lo scorso aprile, l'EDGE Funders Alliance ha tenuto a Barcellona la conferenza Reorganizing Power for Systems Change, che ha offerto agli attivisti dei movimenti sociali, alle organizzazioni e ai donatori progressisti un'eccellente opportunità di discutere le strategie per promuovere un cambiamento sociale trasformativo attraverso e tra le varie lotte dei movimenti.
Gli organizzatori hanno utilizzato il quadro di riferimento della Giusta Transizione per coinvolgere i partecipanti da diverse prospettive in una conversazione sulle sfide profonde del contesto attuale e in un'analisi congiunta delle dimensioni necessarie al cambiamento sistemico. Sviluppata da Movement Generation attraverso il suo lavoro con le comunità di base, la Giusta Transizione fornisce un quadro strategico per aiutare le persone a immaginare un modello di economia rigenerativa - un modello basato sul ripristino ecologico, sulla resilienza delle comunità e sull'equità sociale1 - e offre una serie di ampie strategie per consentire la transizione verso questa visione e allontanarsi dal modello economico estrattivo attualmente dominante. A livello globale, l'economia estrattiva si basa sulla concentrazione della ricchezza e del potere e sul crescente sfruttamento delle risorse e del lavoro umano, che determina l'espropriazione delle terre, i conflitti violenti e i genocidi, nonché il massiccio impoverimento della diversità biologica e culturale da cui dipende la nostra sopravvivenza collettiva2.
Il quadro della Transizione Giusta, presentando un modello olistico di cambiamento, interconnette e offre sostegno a varie lotte di resistenza e per i diritti umani. Risuona con le proposte del "Buen Vivir" [termine latinoamericano e indigeno che indica il "vivere bene" e in armonia con il mondo vivente], del femminismo e di altre filosofie di cambiamento sistemico. Grazie all'esperienza decennale della JASS, che ha rafforzato il potere collettivo e la sicurezza delle attiviste e dei movimenti femministi in Mesoamerica, nel Sud-Est asiatico e nell'Africa meridionale, crediamo che questo quadro possa contribuire alla chiarezza strategica del nostro lavoro e facilitare il dialogo tra i movimenti. Nelle note che seguono, esamineremo la Transizione Giusta in relazione all'esperienza di JASS e ai quadri concettuali esistenti, e condivideremo alcune delle sfide che vediamo nel portare avanti questo modello.
In che modo il patriarcato sostiene l'economia estrattiva? Perché la giustizia di genere è fondamentale?
Il quadro della transizione giusta riconosce il patriarcato come uno dei pilastri fondamentali dell'economia estrattiva3. È quindi essenziale approfondire la comprensione di come il patriarcato funzioni a sostegno di questo modello economico e del conseguente impatto sulla società. Il patriarcato, insieme al razzismo e al colonialismo, costituisce le strutture di dominio interconnesse e precapitalistiche che sono alla base dell'economia estrattiva. Il mantenimento del potere e del controllo sul lavoro, sul corpo e sulla sessualità degli altri, con le donne che rappresentano più della metà del mondo, è stato storicamente una fonte di privilegio e di accesso alle risorse - materiali e simboliche - per chi detiene il potere (a titolo di esempio, si pensi agli enormi profitti generati dalla tratta delle donne). Uno degli esempi più chiari di come l'economia estrattiva utilizzi il patriarcato è lo sfruttamento del lavoro domestico e di cura delle donne. Nonostante sostenga la struttura sociale - soddisfacendo i bisogni primari di cibo, salute e igiene e garantendo l'assistenza di base a tutte le persone - questo lavoro è anche il più precario, a cui viene attribuito scarso valore sociale e che viene assegnato alle donne come aspettativa e obbligo.
Tuttavia, il patriarcato non è promosso solo da strutture statali e gruppi potenti. È anche fortemente radicato e normalizzato negli individui, nelle famiglie e nel tessuto sociale nel suo complesso. È presente anche all'interno dei movimenti sociali che spesso hanno una cultura di leadership maschile che emargina e svaluta le donne. La discriminazione di genere opera come un potere invisibile4 che rafforza lo scarso valore sociale delle donne (e dei membri della comunità LGBTI), l'invisibilità del loro lavoro di cura e domestico e la loro esclusione dagli spazi decisionali. Il patriarcato è una forma di dominio basata sulla violenza. Il mantenimento della subordinazione e dello sfruttamento delle donne richiede una violenza strutturale che uccide milioni di donne ogni anno. I media, le chiese e le istituzioni pubbliche normalizzano, giustificano e favoriscono questa violenza, che le donne sperimentano anche nelle famiglie, nelle comunità, nelle organizzazioni sociali e nei movimenti. L'uso della violenza e della discriminazione nei confronti delle donne per ostacolare il loro potere, la loro voce e la loro libertà è un serio ostacolo a una giusta transizione.
La giustizia di genere deve essere un elemento essenziale di qualsiasi processo di cambiamento, perché solo attraverso la trasformazione delle famiglie, delle comunità, dei movimenti e degli Stati riusciremo a creare un mondo non organizzato sulla base della disuguaglianza di genere, cioè del continuo sfruttamento del corpo e del lavoro delle donne. Integrare la giustizia di genere in modo più completo significa
- Dare priorità all'empowerment e alla leadership politica e sociale delle donne, in particolare per coloro che subiscono forme intersecanti di discriminazione (di razza, classe, sessualità, genere, etnia, luogo, ecc.) che impediscono la loro partecipazione in condizioni di parità. Dal punto di vista delle donne e di coloro che affrontano molteplici oppressioni, avere uno spazio sicuro, un trattamento equo e il riconoscimento dei diritti e delle libertà fondamentali è essenziale per una giusta transizione.
- Comprendere le profonde implicazioni del mettere al centro la cura della vita, del riorganizzare la società in modo da dare priorità alla coesione sociale e all'attenzione per i bisogni fondamentali, compresa la cura della rete della vita, la creatività e l'educazione alla pace. Ciò significa garantire che tutti - non solo le donne - siano responsabili del lavoro domestico e di cura; eliminare i ruoli di genere e la divisione sessuale del lavoro.
- Coinvolgere gli uomini, anche all'interno dei nostri movimenti sociali, nel mettere in discussione e decostruire il privilegio e il potere offerti dal patriarcato e dalla supremazia maschile bianca. Devono fare un passo indietro, ascoltare le donne e tutti coloro che ne sono colpiti e apportare cambiamenti fondamentali nel comportamento e nelle pratiche. Solo così potremo sviluppare relazioni egualitarie e democrazie profonde.
Come realizzare questa transizione in un contesto di chiusura dello spazio civico, repressione politica e violenza contro i movimenti sociali?
A livello globale, i governi si uniscono alle corporazioni e ad altri interessi non statali nell'usare il loro potere per difendere l'economia estrattiva, anche quando il suo impatto mette in pericolo la loro stessa sopravvivenza umana. Nei contesti in cui la JASS lavora, dobbiamo affrontare la sfida di lavorare per un cambiamento sistemico in contesti di strutture di governo profondamente corrotte, infiltrate da influenze criminali e private e in gran parte chiuse al dialogo con i cittadini. Questi poteri ombra5 Le vittime sono le imprese transnazionali, i cartelli della droga o i gruppi fondamentalisti religiosi, che cercano di proteggere e far avanzare i loro interessi. Il quadro internazionale dei diritti umani, concepito per proteggere il dissenso e gli attivisti, viene sistematicamente violato e lo spazio democratico viene sempre più chiuso, indebolendo così le istituzioni civiche e la partecipazione dei cittadini.
Siamo stati ispirati dalle storie di organizzazione di successo di cui abbiamo sentito parlare alla Conferenza EDGE, come i governi municipali guidati da persone appartenenti ai movimenti sociali in Catalogna che hanno contribuito a frenare le politiche regressive, i quadri giuridici restrittivi e l'eccessivo potere delle imprese che ostacolano gli sforzi verso una giusta transizione. Tuttavia, in Mesoamerica, la criminalità organizzata e le grandi imprese transnazionali esercitano un crescente livello di controllo sulle strutture formali del potere, rendendo rischioso e virtualmente impossibile per i movimenti occupare gli spazi istituzionali. I cosiddetti "Paesi sviluppati", che vantano solide democrazie, aggravano la situazione perché beneficiano e si arricchiscono dei regimi autoritari della regione, che permettono loro di imporre più facilmente i propri interessi economici.
In questa configurazione di potere, gli Stati utilizzano la criminalizzazione dell'attivismo, la politica di sicurezza e la militarizzazione per reprimere la resistenza organizzata, in particolare da parte di movimenti e comunità che si oppongono direttamente all'economia estrattiva, e per fermare la creazione di alternative rigenerative. Come abbiamo discusso nel nostro workshop con Calla e l'Urgent Action Fund durante la Conferenza EDGE, in molte regioni del mondo, gli attacchi e gli omicidi di difensori dei diritti umani e attivisti sono in aumento, così come l'uso di narrazioni che manipolano le credenze e l'opinione pubblica per legittimare la violenza e la discriminazione e minare i movimenti.
Nel suo ultimo rapporto, Front Line ha denunciato l'assassinio di 281 difensori dei diritti umani in 25 Paesi nel 2016, il 49% dei quali difendeva la terra, i diritti dei popoli indigeni e l'ambiente. Solo in Mesoamerica, secondo i dati dell'Iniciativa Mesoamericana de Defensoras6 , tra il 2012 e il 2016 almeno 42 donne difensore sono state assassinate in Messico e in America centrale, la maggior parte per aver difeso i propri territori.
La violenza contro i movimenti ha risultati molteplici e voluti: mette in pericolo la vita e la coesione dei movimenti sociali, ne indebolisce la forza e il potere collettivo attraverso la paura, provoca tensioni e conflitti interni e sottrae tempo ed energie vitali all'avanzamento dei programmi di cambiamento sociale. Le donne attiviste vivono questi impatti in modo diverso. Le donne che difendono i diritti umani rischiano maggiormente di subire violenze sessuali, di essere oggetto di campagne di discredito attraverso lo stigma e la calunnia sessista e di veder minacciati i propri figli e figlie. Inoltre, in molti casi, subiscono attacchi nelle loro immediate vicinanze - come all'interno delle loro famiglie e organizzazioni - per essere uscite dai ruoli di genere e aver assunto la leadership.
La violenza politica ha eroso notevolmente le basi sociali dei movimenti in molti luoghi, mentre la paura e la manipolazione politica rendono sempre più difficile organizzare nuove persone e comunità. Ciò non significa che la società non continui a essere attiva e indignata di fronte alle ingiustizie; tuttavia, non è facile per i movimenti trasformare tale indignazione in processi sostenuti di partecipazione politica.
Rafforzare i movimenti sociali per ottenere un cambiamento sistemico
Per realizzare una Transizione Giusta di fronte a queste sfide, è importante rivedere le strategie e le risorse incentrate sulle istituzioni e sui governi che chiudono lo spazio democratico e perpetuano la violenza, e contemporaneamente valutare criticamente il nostro approccio alla protezione degli attivisti e delle organizzazioni. A tal fine, nel 2017 la JASS, in collaborazione con il Fondo Globale per i Diritti Umani, ha avviato un processo di riflessione collettiva con una serie di partner di base e ONG sulle strategie e gli strumenti per proteggere e rafforzare i movimenti e gli attivisti, in modo che possano continuare il loro lavoro vitale per il cambiamento7. Uno dei principali insegnamenti tratti finora è che:
Dobbiamo ridefinire la protezione e la sicurezza, esaminando più a fondo le dinamiche di genere e di potere e imparando dagli approcci alla sicurezza collettiva creati dalle comunità di base. Anche se continuiamo ad avere bisogno di misure di emergenza e protocolli istituzionali per proteggere le persone più a rischio (ad esempio, meccanismi legali, telecamere di sicurezza, "bottoni antipanico", case sicure), possiamo imparare molto dalle strategie femministe e comunitarie che stanno migliorando la protezione collettiva e costruendo la resilienza delle loro comunità, organizzazioni e movimenti per continuare la loro lotta.
Garantire una transizione giusta verso un nuovo modello economico richiede movimenti forti, in grado di affrontare la violenza e di accrescere il loro potere collettivo. Abbiamo bisogno di movimenti coerenti che riconoscano e combattano internamente tutte le pratiche politiche antidemocratiche o che perpetuano la discriminazione, e che sviluppino la capacità di gestire i conflitti interni. C'è molto da imparare dalle esperienze di protezione collettiva che i popoli indigeni e le donne stanno sviluppando nelle loro comunità e dalle alternative sociali ed economiche che i loro movimenti stanno sviluppando, sfidando la logica del capitalismo e nel cui cuore esiste il potenziale per creare un'economia rigenerativa.
Dobbiamo anche esaminare le relazioni tra i movimenti progressisti e i donatori. La Conferenza EDGE ha sottolineato che i gruppi fondamentalisti e anti-diritto dispongono di enormi risorse per portare avanti le loro strategie, mentre i movimenti sociali che lavorano per il cambiamento sistemico hanno meno accesso alle risorse e la precarietà del loro lavoro è aumentata. Avere risorse sufficienti e sostenute è necessario per i movimenti sociali per crescere e acquisire potere. Alla conferenza sono emerse diverse idee, come il ritorno al modello di finanziamento a lungo termine o l'utilizzo di finanziamenti multisettoriali. Tuttavia, è stato anche sottolineato che senza affrontare le relazioni di potere, i privilegi e le disuguaglianze che esistono tra i movimenti e i donatori, limiteremo la formazione di alleanze veramente forti e strategiche.
La conclusione è che le organizzazioni progressiste e i donatori dovrebbero lavorare insieme per rigenerare e proteggere i movimenti, tenendo conto dell'analisi qui riportata, al fine di aumentare la nostra capacità collettiva di attivare la speranza, ricostruire il tessuto sociale e mobilitare tutto il nostro potere collettivo per il cambiamento sistemico - la giusta transizione - di cui il nostro mondo ha così disperatamente bisogno.
Potere - Intersezione di arene e dimensioni8
Il potere viene utilizzato per ottenere e mantenere il controllo nei processi decisionali e sulle risorse e per definire chi e cosa conta e ha valore. Questo tipo di "potere su" può essere compreso se visualizziamo tre forme particolari e interconnesse, ciascuna con i suoi attori, impatti ed espressioni specifici:
§ Visibile/formale: lo Stato e il potere politico formale: le leggi, le norme, le autorità, le istituzioni e i processi decisionali, il rispetto e la supervisione delle norme.
§ Potere nascosto/ombra: attori non statali (legali e illegali) che influenzano e controllano il potere dello Stato, le agende politiche e le politiche. Operando dietro le quinte, il potere nascosto esclude e delegittima le preoccupazioni dei gruppi meno potenti creando narrazioni politiche (disinformazione, impedendo che le informazioni siano rese pubbliche) e usando minacce e violenza indirette o dirette per mantenere il potere.
§ Potere invisibile: il potere delle credenze, dell'ideologia, delle norme sociali e della cultura di influenzare la visione del mondo, la consapevolezza di sé e i valori delle persone, nonché l'accettazione di ciò che è considerato normale e corretto. Alcuni attori culturali, religiosi e politici manipolano anche le credenze e le narrazioni per legittimare alcune idee e comportamenti, delegittimando e addirittura demonizzando altri.
Riferimenti
- I serbatoi e le banche per la cooperazione e la cura. Generazione Movimento, p. 15.
- Ibidem, p. 7.
- Ibidem, p. 7.
- Si veda alla fine una sintesi del quadro di potere che noi di JASS utilizziamo per l'analisi contestuale.
- Ibidem.
- Coordinamento di reti e organizzazioni in Messico e America Centrale fondato da JASS e altre organizzazioni che riunisce quasi 800 donne difensore di diversi movimenti sociali e fornisce strategie per proteggere le attiviste a rischio (sistema di registrazione degli attacchi, tre rifugi, azioni urgenti, fondi di emergenza, ecc.) Per maggiori informazioni, si veda:http://im-defensoras.org/es/.
- Video con alcune riflessioni emerse dall'incontro: http://globalhumanrights.org/activists-need-new-tools-to-protect-themselves/.
- Per conoscere il quadro di potere di JASS, si veda "A New Fabric of Power, Peoples, and Policy", JASS, https://justassociates.org/es/publicaciones/nuevo-tejido-poder-pueblos-politica-guia-accion-incidencia-participacion-ciudadana.