Persönliche Überlegungen zum Ansatz der Fenomenalen Fonds für die langfristige organisatorische Stärkung von Frauenfonds

Phoebe So, Programm-Managerin bei Fenomenal Funds

Fenomenal Funds wurde 2019 ins Leben gerufen, um die Widerstandsfähigkeit von Frauenfonds zu unterstützen, die Mitglieder des Prospera International Women's Funds Network (INWF) sind. Wir wussten jedoch nicht, dass eine globale Pandemie ihre Widerstandsfähigkeit und die von ihnen unterstützten Bewegungen bald auf eine noch nie dagewesene Weise testen würde. Ihre Fähigkeit, Prioritäten zu setzen und ihre interne Stärke langfristig auszubauen, selbst angesichts noch nie dagewesener Herausforderungen, bestätigt die Kraft uneingeschränkter Finanzierung und das Vertrauen in Organisationen, Ressourcen dorthin zu lenken, wo sie am meisten gebraucht werden.

Als Programmmanagerin bei Fenomenal Funds habe ich den Erfolg von Frauenfonds aus erster Hand miterlebt. In diesem Beitrag stelle ich meine persönlichen Überlegungen zu unserer Reise zur Unterstützung von Frauenfonds durch partizipative Fördermittelvergabe vor, bei der ihre Autonomie und selbstbestimmten Prioritäten im Mittelpunkt stehen.

Mehrjährige Finanzierung zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit in unsicheren Zeiten

Als COVID-19 im Jahr 2020 stattfand, erkannten wir, dass die Frauenfonds mit mehreren Krisen konfrontiert waren: Pandemie, Krieg, wirtschaftlicher Abschwung, Naturkatastrophen und die Schließung zivilgesellschaftlicher Räume. Auf Empfehlung der Frauenfonds im Beratenden Ausschuss ging der Lenkungsausschuss der Frauenfonds rasch von einem wettbewerbsorientierten Vergabeverfahren zu einem nicht wettbewerbsorientierten, vertrauensbasierten Ansatz über, mit dem wir sogenannte Resilienzzuschüsse unterstützen. Da Solidarität ein zentraler Wert ist, wollten wir mit Hilfe eines einfachen Antragsverfahrens die dringenden Bedürfnisse von Frauen in Krisensituationen ermitteln. Alle Frauenfondsmitglieder des Prospera INWF konnten sich bewerben, und jeder Antragsteller würde 75 000 USD für ein Jahr erhalten. 

Ein Jahr später, als die nächste Finanzierungsrunde anstand, erkannten die Frauenfonds im Beratenden Ausschuss den anhaltenden Kampf der Frauenfonds im globalen Süden an. In den meisten Regionen fehlte der Zugang zu Impfstoffen und die Unterstützung durch das soziale Sicherheitsnetz. Der Ausschuss empfahl, die Resilience Grants bis 2021 auf drei Jahre zu verlängern. Jeder Frauenfonds würde jährlich 75.000 USD erhalten, insgesamt also 225.000 USD. Die Fonds würden über flexiblere und stabilere Budgets verfügen, was die Planung sowohl für dringende Bedürfnisse als auch für langfristige Ziele erleichtert.¹

Der Ausschuss war der Ansicht, dass die Fortführung dieses nicht wettbewerbsorientierten, vertrauensbasierten Ansatzes einen offeneren und ehrlicheren Austausch zwischen Geldgebern und Empfängern ermöglichen würde. Frauenhilfswerke wüssten, dass sie und ihre Partnerorganisationen unterstützt würden, und könnten so ihre wahren Bedürfnisse ohne den Stress eines wettbewerbsintensiven Prozesses berücksichtigen.²

Die teilnehmenden Fonds berichteten, dass sie im Gegensatz zu restriktiven kurzfristigen Zuschüssen durch die flexible, mehrjährige Unterstützung die Möglichkeit haben, ihre Programme neu auszurichten und sich auf die sich verändernden Bedürfnisse der Gemeinschaft einzustellen, z. B: 

• Einstellung zusätzlicher Mitarbeiter in den Bereichen Programme, Betrieb und Ressourcenmobilisierung, um den steigenden Anforderungen gerecht zu werden;
• Stärkung der IT- und digitalen Sicherheitsinfrastruktur, die für die Online-Zusammenarbeit, insbesondere in restriktiven Umgebungen, von entscheidender Bedeutung ist;
• und die Pflege der kollektiven Betreuung der Mitarbeiter und der Partner der Bewegung, indem sie ihren stark beanspruchten Teams rechtzeitig Unterstützung gewähren.

Strategische Investitionen, wie verbesserte Datensysteme und die Entwicklung von Führungskräften, machten die Fonds langfristig zu reaktionsfähigeren Partnern. Der vielleicht auffälligste Vorteil war jedoch, dass einige kleinere Fonds die Möglichkeit hatten, ihre langfristige Nachhaltigkeit zu verbessern, indem sie finanzielle Rücklagen bildeten und gründliche Bewertungen der finanziellen Gesundheit durchführten. Diese Verbesserungen der internen Systeme, Prozesse und Strategien ermöglichten es den Frauenfonds, dem steigenden Druck standzuhalten und die Anforderungen der Bewegungen zu erfüllen. 

Ein partizipativer Ansatz bei der Vergabe von Zuschüssen³

Unser im September 2020 gegründeter Beirat, der sich aus fünf Frauenfonds, zwei Finanzierungspartnern und einem Vertreter des INWF-Sekretariats von Prospera zusammensetzt, ist das Sprachrohr der Frauenfonds bei der Vergabe von Fördermitteln. 

Bei den Zuschüssen für 2021 haben wir unser flexibles, nicht wettbewerbsorientiertes, mehrjähriges Finanzierungskonzept fortgesetzt und den Antrags- und Berichterstattungsprozess weiter gestrafft, wobei wir uns auf den Erhalt aussagekräftiger Informationen und kontinuierliches Lernen konzentrierten. Die Frauenfonds mussten nur drei Fragen beantworten, warum, was und wie sie die Zuschüsse zur Stärkung ihrer Organisationen einsetzen würden. Das Team von Fenomenal Funds hat außerdem proaktiv Online-Sitzungen mit den Frauenfonds anberaumt, um das Verständnis für ihre Erfahrungen mit den Zuschüssen in ihren lokalen Kontexten zu verbessern, alle Fragen zu beantworten, die sie zu unserer Arbeitsweise hatten, und den Fonds die Möglichkeit zu geben, Feedback zum Zuschussvergabeprozess zu geben.

Die Werte der partizipativen Entscheidungsfindung

Die Mitglieder des Beratenden Ausschusses, die Geldgeber und Frauenfonds vertraten, brachten ihr Erfahrungswissen über das Netzwerk, feministische Förderungen und ihr Engagement für Geschlechtergerechtigkeit ein. Ihr Wissen aus erster Hand über die Prioritäten und Herausforderungen, mit denen ihre Kolleginnen und Kollegen konfrontiert sind, hat uns bei unserer Arbeit sehr geholfen. 

Der Ausschuss führte ein intensives und iteratives Peer-Review-Verfahren durch, um die Finanzierungsempfehlungen in der Realität der Frauenfonds zu verankern, wobei der Schwerpunkt auf der Förderung des kollaborativen Lernens und der Unterstützung lag. Nach der Prüfung der kombinierten Vorschläge und Berichte nahmen die Ausschussmitglieder an einer Gruppendiskussion teil, um Perspektiven auszutauschen, Muster und besondere Herausforderungen zu erkennen und Erkenntnisse zusammenzufassen, um zu erfahren, wie diese Finanzierung die Vielfalt der Frauenfonds in ihren verschiedenen Kontexten unterstützt, um auf Mehrfachkrisen zu reagieren.

Die partizipative Überprüfung bot Einblicke und Ressourcen für Peer-Learning. Die Zwischenberichte über die Resilienz-Zuschüsse zeigten beispielsweise, dass verschiedene Frauenhilfswerke gemeinsame Bedenken hinsichtlich des Wohlergehens ihrer Mitarbeiter in Krisenzeiten haben, und verdeutlichten auch die unterschiedlichen Strategien, die zu ihrer Bewältigung entwickelt wurden. Diese Erkenntnisse flossen in die Entwicklung unserer zweiten Finanzierungsschiene ein - die Kooperationszuschüsse.

Das Peer-Feedback des Ausschusses wurde den Fonds als Reflexion mitgeteilt, wobei die Selbstbestimmung und die Entscheidung jedes Fonds respektiert wurden, das zu nutzen und anzuwenden, was für sie hilfreich ist und ihren Bedürfnissen entspricht. Viele Frauenfonds schätzten die Peer-Review und die Empfehlungen des Ausschusses sehr. Diese Interaktionen stärkten das Verständnis, das Lernen und die Beziehungen zwischen Frauenfonds unterschiedlicher Größe, Größenordnung und geografischer Lage sowie zwischen Frauenfonds und Finanzierungspartnern. 

Vielversprechende Zukunft

Während unsere Lernreise weitergeht, haben die Frauenfonds wertvolle Erkenntnisse darüber geliefert, wie eine flexible Finanzierung strategisch wichtige organisatorische Kapazitäten stärken kann. Wir sind uns darüber im Klaren, dass wir noch mehr Daten benötigen, um die Auswirkungen dieser Investitionen vollständig zu verstehen und um festzustellen, ob der sich abzeichnende Wandel von Dauer sein wird. 

Das Modell der Fenomenal Funds zeigt, was möglich ist, wenn die Philanthropie einen feministischen Ansatz verfolgt, der mit partizipatorischen, vertrauensbasierten Methoden eine zentrale institutionelle Unterstützung bietet. Indem sie den Stimmen derjenigen vertraut, die die Mittel erhalten, Raum für Lernen und Reflexion schafft und einen Ansatz verfolgt, der Verbindungen fördert, hat die Philanthropie das Potenzial, echten Wandel voranzutreiben - nicht als Gatekeeper, sondern als verbündete Mitgestalter.

Wir hoffen, dass die hier gewonnenen Erkenntnisse dazu beitragen können, die laufenden Bemühungen um Machtverschiebung und Ressourcengerechtigkeit für Frauenfonds und -bewegungen in den kommenden Jahren zu stärken. Wenn Sie mehr über unsere Resilience Grants erfahren möchten, lesen Sie unseren Bericht Reimagining Power to Build Resilience. 

1.  Fenomenale Fonds. (2023). Reimagining Power to Build Resilience (S.25-36). Washington, DC: Fenomenal Funds.
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2. Fenomenale Fonds. (2023). Reimagining Power to Build Resilience (S. 8-11). Washington, DC: Fenomenal Funds.
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3. Fenomenale Fonds. (2023). Reimagining Power to Build Resilience (S. 18-26). Washington, DC: Fenomenal Funds. ︎