"No buscamos solidaridad internacional en abstracto e impersonal, sino que construimos solidaridad de los pueblos a nivel global"

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TerraJusta est devenue une nouvelle organisation en avril 2020. Cette petite équipe, implantée en Bolivie, en Irlande et au Royaume-Uni, a travaillé sur des thèmes liés à la crise climatique pendant de nombreuses années en tant que membre du Centre pour la démocratie. L'un des principaux objectifs de la création de TerraJusta était de multiplier les possibilités de mener des campagnes de solidarité à long terme, en collaboration avec les communautés touchées par l'extractivisme et par la dégradation sociale et environnementale liée à l'extraction de matières premières dans le sud du monde, qui génère des revenus et stimule le développement économique et la consommation, principalement dans le nord du monde.

Pendant plusieurs années, les membres de l'équipe ont maintenu un dialogue constant sur la colonialité, les privilèges, le pouvoir et les limites et possibilités d'agir en solidarité, y compris la position selon laquelle il faut agir en tant qu'organisation sans but lucratif, avec les membres de l'équipe qui réalisent des travaux financés.

En 2019, Leny Olivera Rojas, aujourd'hui directrice de TerraJusta, s'est rendue au Salvador pour une rencontre avec les communautés touchées par l'exploitation minière. Elle y a rencontré et interrogé Vidalina Morales, qui s'est beaucoup impliquée dans une lutte de cinq ans pour l'interdiction de l'exploitation minière au Salvador. En février 2021, Leny a eu une conversation avec les collègues boliviens Aldo Orellana López et Elizabeth López Canelas pour discuter des perspectives sur le travail solidaire et des considérations à prendre en compte lors de l'offre d'une aide dans un domaine où les pouvoirs et les privilèges sont inégaux. Nous vous présentons ici quelques réflexions issues de ces conversations.

Qu'est-ce que la solidarité ?

L'histoire du Salvador - Vidalina: "En 2008, l'entreprise [Pacific Rim] a demandé 300 millions de dollars au Salvador, parce que les communautés avaient déjà pris la position très claire de résister à la mise en œuvre de la mine. C'est alors qu'ont surgi les alliés internationaux et, à partir de 2009, nous avons entrepris une série de démarches auprès de la Banque mondiale, auprès de Pacific Rim, auprès des bureaux d'Oceana Gold [propriétaire actuel de la mine] en Australie. Cela a généré une attention et une intensification des relations qui nous ont permis de rendre visible et de maintenir notre lutte au niveau international. C'est ainsi que nous avons obtenu que les entreprises minières se retirent du pays et qu'une loi soit adoptée en faveur de l'industrie minière. (Pour plus d'informations sur le cas du Salvador, voir ici)

Aldo: J'ai expérimenté trois types de solidarité. Le premier exemple remonte à la guerre de l'eau à Cochabamba, avec des actions directes menées à San Francisco contre l'industrie, contre la Banque mondiale, dans les centres de pouvoir. Mais ce type d'action n'implique pas nécessairement un compromis à long terme des groupes du Nord avec les luttes du Sud. Le deuxième, qui s'est manifesté plus tard dans les réseaux internationaux auxquels nous nous sommes joints, est précisément l'intention d'établir des compromis un peu plus ambitieux à long terme, non seulement en se limitant à des actions directes concrètes, mais aussi en s'appuyant sur des processus de réflexion en vue de transformations structurelles. Le troisième niveau de solidarité, dont nous faisons aujourd'hui partie et qui est nouveau pour nous, est l'intention de nous organiser d'un océan à l'autre. Par exemple, entre les communautés affectées par les opérations d'Anglo American [empresas mineras] en Amérique latine.

Elizabeth: Lorsque l'on parle de "solidarité internationale", il s'agit toujours d'actions qui sont (ou peuvent être) entreprises par les pays riches, en relation avec les besoins des pays pauvres. Nous devons nous débarrasser de ce qui est institutionnel et également nous interroger un peu sur la question de savoir pourquoi tout se passe par la voie institutionnelle. Le compromis avec les solutions va plus loin que la "solidarité". Il s'agit de travailler réellement pour les droits qui sont constamment usurpés et violés par ceux qui gèrent l'économie mondiale. Depuis le Sur global, on parle de "solidarité des peuples". Je suis convaincu que l'organisation des peuples, des collectifs, est bien plus efficace que l'organisation institutionnelle. Comment mettre en place des mécanismes de solidarité et d'action issus de la population ? Il est également important que la "solidarité" ne se limite pas à des actions concrètes sur des questions spécifiques. Il doit s'agir d'un processus de réflexion permanent au sein de la population, qui puisse maintenir l'espace de solidarité dans le temps.

¿Hemos entendido el contexto ?

L'histoire du Salvador - Vidalina: "Han habido casos acá en Centroamerica y Latinoamerica, en las que hay compañeros que están siendo judicializados, criminalizados. Osea tienen niveles de persecución muy fuertes y lo que se espera de la solidaridad internacional, y que de hecho han habido algunos casos, es que, si cette personne que l'on considère comme un meilleur choix de quitter le pays pour un certain temps, nous devons faire en sorte que les moments les plus critiques soient passés, qu'il y ait des personnes à l'intérieur de la solidarité qui puissent les accueillir et les accompagner dans ces processus. Les défenseurs et les défenseuses ont besoin de nous en vie. Vivas nos queremos."

Elizabeth: Lutter contre l'extractivisme, c'est prendre conscience des structures du pouvoir colonial. Il ne s'agit pas d'un sentiment de culpabilité ou de châtiment, mais de réparation des droits. La solidarité qui ne remet pas en question les systèmes de pouvoir hégémoniques et la vulnérabilité des droits ne sont rien d'autre que de bonnes actions. Lutter contre l'extractivisme, c'est s'opposer concrètement à la politique, et nous devons apprendre à politiser la vie quotidienne de cette manière.

Leny: Il existe un risque que nous terminions nos actions sans nous préoccuper des problèmes sous-jacents au capitalisme et au colonialisme. En fin de compte, la solidarité a pour but, en réalité, de s'attaquer à la dette historique, car il s'agit d'un processus de réparation des dommages. Il est important que nous connaissions la structure sociale, historique et politique des contextes dans lesquels nous pouvons intervenir d'une manière ou d'une autre et que nous puissions, sur cette base, identifier les besoins, les demandes qui coïncident avec notre position politique et rechercher des fonds pour accompagner ces processus.

Elizabeth: La solidarité n'est pas un acte de bienfaisance. C'est un acte très politique, qui consiste à remettre en question une situation d'inégalité. Il s'agit de réfléchir à notre propre privilège pour que nous puissions prendre des mesures plus concrètes, en reconnaissant que ce n'est pas une question de vérité, mais qu'il s'agit de processus qui se sont configurés historiquement. De là naît la possibilité d'opérer un changement. Le discours et les actions concernant le changement climatique n'ont pas encore été réellement adaptés à la population. Tous ces événements officiels abordent des thèmes qui doivent être traités par des "experts", alors que ceux du Sud, qui sont normalement des leaders indigènes, se retrouvent dans un symbole d'"espoir folklorique". Il faut modifier le discours et établir un lien étroit avec les industries extractives. Les politiques hégémoniques de développement sont celles qui entretiennent ces niveaux de violence dans le Sur global avec les entreprises extractives. En ce sens, le thème de l'eau doit être prioritaire, en raison de l'interdépendance des écosystèmes. Il s'agit là, par exemple, d'un aspect important à partir duquel il est possible de développer une solidarité issue des peuples.

Qui a le pouvoir et qui en bénéficie ?

L'histoire du Salvador - Vidalina: "Es clave que las organizaciones internacionales solidarias respondan a las demandas concretas de las víctimas. Entonces dijimos nos marcamos desde los orígenes de la lucha, queremos la prohibición de la minería, vamos a luchar por una ley y las nuestras acciones iban encaminadas en alcanzar esa ley. En algún momento hubo una intromisión ... no sé cómo llamarle... de parte de una agencia de cooperación, en el que decía "bueno ustedes mejor por qué no se flexibilizan para que aquí sea otra cosa, algo que sea alcanzable. Pueden abrirse a una posibilidad de una moratoria, de algo más fácil de alcanzar". Porque claro, quizás tenían razón porque se veía tan difícil alcanzar la prohibición de la ley. Sin embargo dijimos, "la agenda la proponemos nosotros como movimiento. Si vous, en tant qu'agence de coopération, voulez nous soutenir, vous accéderez à ce que nous avons décidé, et si ce n'est pas le cas, nous nous retrouverons seuls, car nous avons une idée très claire de ce que nous voulons et c'est ce que nous allons faire".

Leny: En raison des relations de pouvoir (dérivées du colonialisme), il arrive que les organisations de base s'adaptent aux agendas des alliés du Nord mondial. Cependant, si l'organisation du Sud global a des objectifs clairs dans sa lutte (comme ce fut le cas pour la lutte contre l'exploitation minière au Salvador), cette tendance peut s'inverser. La "solidarité" internationale a un sens si elle respecte les objectifs des luttes dans les territoires et si elle permet d'étendre les efforts locaux à l'échelle mondiale. Si c'est le cas, je pense qu'il y a beaucoup de limites. Il est très important que les ONG n'aient pas d'ordre du jour préétabli.

Elizabeth: Les campagnes mondiales ne sont possibles que dans la mesure où elles articulent les besoins immédiats et concrets avec les demandes les plus structurelles qui se reflètent dans ces besoins concrets. Toutes les actions que nous développons sont menées dans des espaces extrêmement racialisés, où les structures de pouvoir et de dépendance sont évidentes et légitiment généralement la violence. La solidarité n'est pas toujours équitable, je pense qu'il faut aspirer à la construction de processus collectifs honnêtes, où l'on voit clairement quelle est la portée des deux parties, quels sont les objectifs ou les aspirations, et jusqu'à quel point nous pouvons cheminer ensemble.

Leny: Nous devons vérifier réellement qui se solidarise avec qui et qui bénéficie de cette solidarité. Beaucoup d'ONG et d'institutions s'inquiètent des formes de relations que nous entretenons, de la manière dont nous menons notre travail, de la manière dont nous parlons de solidarité, sans nous poser consciemment ces questions. En nombre de la solidaridad, algunos pueden terminar beneficiándose más que aquellos con los que supuestamente están expresando solidaridad ... A veces es muy normalizado. Nous pensons que, par exemple, en écrivant un article ou en faisant une vidéo, nous sommes solidaires d'une lutte. Mais cela ne se traduit pas nécessairement par une aide concrète à la communauté, mais par le renforcement de la trajectoire académique, périodique ou politique de cet individu.

Aldo: Un point que nous avons toujours critiqué, c'est le fait d'avoir le choix, n'est-ce pas ? Pouvoir choisir de lutter à certains moments et à d'autres moments, de voler de ses propres ailes. Cela ne s'applique pas seulement aux organisations du Nord, mais également aux organisations du Sud, basées dans les zones urbaines - nous avons la possibilité de nous impliquer dans certains processus, mais vous avez également la possibilité de vous retirer de ce monde. Les organisations de base n'ont pas cette possibilité. Si, en tant qu'alliés, nous devons être prêts à faire un vrai compromis qui puisse marquer la différence.

Leny: Plus nous voulons répondre aux besoins concrets des communautés, plus nous nous heurtons à des limites. Toutefois, il convient de faire preuve d'ouverture et de ne pas définir ce que l'on peut financer en appliquant uniquement certaines catégories limitées. Je pense qu'il est également important que les donateurs examinent jusqu'à quel point ils comprennent les processus de lutte dans le Sur global, dans les espaces où ils veulent apporter leur soutien. S'ils ne connaissent pas bien ces contextes, ils doivent au moins avoir la flexibilité nécessaire pour mieux définir et orienter leurs contributions dans chaque situation.

Les derniers événements ?

Vidalina: "Il y a eu 12 ans de lutte et 12 ans de violence, de criminalisation et d'assassinats. Mais au final, nous avons atteint notre objectif. Deux ans se sont écoulés depuis l'adoption de ce cadre juridique. Le mouvement ne s'est pas arrêté, nous sommes ici en pleine lutte. Las organizaciones seguimos siendo la base fundamental para enfrentar cualquier escenario que se nos avecine.* Y bueno, eso principalmente para las organizaciones internacionales que nos quieran acompañar o que nos acompañan.... que sea un acompañamiento real, que sea un acompañamiento que sea en base a las mismas demandas que las comunidades, que los movimientos, que las organizaciones lo permitan."

Aldo : TerraJusta s'efforce de construire d'en haut. Nous devons donc reconnaître où nous sommes, le rôle que nous jouons et, bien sûr, nos limites. Y también los errores que pueden ocurrir. Nous devons être très attentifs à la manière dont nous faisons les choses et dont nous écoutons. La clarté des organisations du Sud est fondamentale. Nous sommes dans des réseaux déterminés du Nord, que pouvons-nous faire réellement ? Quel est le compromis que nous pouvons faire aux deux niveaux pour construire une lutte commune ? Cette clarté est importante, et nous, en tant que force, pouvons jouer un rôle intéressant à cet égard.

Elizabeth : Il faut toujours s'adresser aux acteurs de ces processus en première personne : celui qui parle, dénonce, appelle, dit, informe... c'est l'homme indigène, le paysan, la communauté touchée, le villageois touché. Nous ne devons pas nous interrompre sur le chemin de ces voix. En fin de compte, nous comparons les choses avec ces compañeros et compañeras, mais nous sommes, comme le dit si bien Leny, des bisagres. No apropiarse de las voces de los demás es clave. Y no romantizar estos procesos, ser lo más objetivo posible. Ne pas dire "voir les gens ici qui luttent pour la nature, qui croient en la vie, etc.", alors que nous savons que ces communautés sont dans un état de tension permanente entre les pressions du développement et de la survie.

Leny : En tant que TerraJusta, nous voyons de plus en plus clairement la manière d'identifier les priorités en accord avec notre vision. Nous ne sommes pas attachés aux territoires et nous ne sommes pas basés dans le Nord mondial. Toutefois, le travail que nous accomplissons répond d'une manière ou d'une autre à ces besoins sur le terrain. Il s'agit d'un objectif important, que nous rendons visible sous de petites formes par le biais de ce travail.

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* Le 22 mars 2021, le Salvador a célébré le quatrième anniversaire de l'adoption de la loi interdisant l'exploitation des mines de métaux dans le pays. La Mesa Nacional Frente a la Minería Metálica continue d'exiger que la loi soit respectée et que l'interdiction de l'exploitation minière soit inscrite dans la Constitution. M. Vidalina s'est exprimé lors d'une conférence de presse à cette occasion, le jour où la Mesa a lancé un livre sur la lutte contre les mines au Salvador.

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