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"Nous ne recherchons pas la solidarité internationale dans l'abstrait et l'impersonnel, mais nous construisons la solidarité des peuples au niveau mondial.

TerraJusta a été lancée en tant que nouvelle organisation en avril 2020. La petite équipe - originaire de Bolivie, d'Irlande et du Royaume-Uni - a travaillé ensemble sur les questions liées au climat pendant de nombreuses années dans le cadre du Democracy Center. L'un des principaux objectifs de la création de TerraJusta était de multiplier les possibilités de campagnes de solidarité à long terme, en dialogue avec les communautés touchées par l'extractivisme - par la dégradation sociale et environnementale liée à l'extraction de matières premières dans le Sud global, qui génère des profits et stimule la croissance économique et la consommation principalement dans le Nord global.

Pendant plusieurs années, les membres de l'équipe ont entretenu un dialogue constant sur la colonialité, les privilèges, le pouvoir, les limites et les possibilités d'agir en solidarité, et la position à partir de laquelle vous cherchez à le faire en tant qu'organisation à but non lucratif dont les membres de l'équipe effectuent des travaux financés.

En 2019, Leny Olivera Rojas - aujourd'hui directrice de TerraJusta - s'est rendue au Salvador pour une réunion des communautés touchées par l'exploitation minière. Elle y a rencontré et interviewé Vidalina Morales, qui s'est fortement impliquée dans la lutte menée depuis vingt ans pour interdire l'exploitation des mines de métaux au Salvador. En février 2021, Leny a enregistré une discussion avec ses collègues boliviens Aldo Orellana Lopez et Elizabeth López Canelas pour discuter des perspectives du travail de solidarité et des considérations à garder à l'esprit lorsqu'il s'agit d'offrir un soutien sur un terrain de jeu inégal en termes de pouvoir et de privilèges. Nous partageons ici les réflexions issues de ces deux conversations.

Qu'est-ce que la solidarité ?

L'histoire du Salvador - Vidalina: "En 2008, l'entreprise [Pacific Rim gold mining] a intenté un procès au Salvador pour 300 millions de dollars, parce que les communautés avaient déjà adopté une position très claire de résistance à l'exploitation minière. À ce moment-là, l'importance des alliés internationaux est apparue et, à partir de 2009, nous avons organisé une série de mobilisations contre la Banque mondiale, contre Pacific Rim et contre les bureaux d'Oceana Gold en Australie [le propriétaire ultérieur de la mine]. Cela agénéré une relation étroite qui nous a permis de rendre visible et de maintenir notre lutte au niveau international, et nous avons réussi à obtenir le retrait des compagnies minières du pays et l'adoption d'une loi interdisant l'exploitation minière". (Pour en savoir plus sur le cas du Salvador, voir ici)

Aldo: J'ai connu trois types de solidarité. La première s'est manifestée lors de la guerre de l'eau de Cochabamba, lors des actions directes menées à San Francisco contre l'entreprise, contre la Banque mondiale, dans les centres de pouvoir. Mais ce type d'action n'implique pas nécessairement un engagement à long terme de la part des groupes du Nord dans les luttes du Sud. Le second, qui est apparu plus tard dans les réseaux internationaux que nous avons rejoints, est précisément la tentative d'établir un engagement à un peu plus long terme, qui ne se limite pas à des actions directes spécifiques, mais à des processus de réflexion à la recherche de transformations plus structurelles. Et le troisième niveau de solidarité - auquel nous participons aujourd'hui et qui est nouveau pour nous - est la tentative de s'organiser du Sud vers le Sud. Par exemple, entre les communautés affectées par les opérations de la [société minière] Anglo American en Amérique latine.

Elizabeth: Lorsque l'on parle de "solidarité internationale", il s'agit toujours des actions qui sont (ou peuvent être) entreprises par les pays riches, par opposition aux besoins des pays pauvres. Il faut sortir de l'institutionnel et s'interroger un peu sur la raison pour laquelle tout passe par l'institutionnel. L'engagement en faveur de solutions va au-delà de la "solidarité". Il s'agit de travailler réellement sur les droits qui sont constamment usurpés et violés par ceux qui gèrent l'économie mondiale. Le Sud a tenté de parler de "solidarité des peuples". Je suis convaincu que l'organisation des peuples, le collectif, est beaucoup plus efficace que l'institutionnel. Comment mettre en place des mécanismes de solidarité et d'action qui viennent davantage des peuples eux-mêmes ? Il est également important que la "solidarité" ne reste pas liée uniquement à des actions concrètes sur des questions spécifiques. Il doit s'agir d'un processus de réflexion permanente entre les personnes, qui peut soutenir l'espace de solidarité au fil du temps.

Avons-nous compris le contexte ?

L'histoire du Salvador - Vidalina: "Il y aeu des cas ici en Amérique latine où des collègues ont été poursuivis, criminalisés. Ce que l'on espère de la solidarité internationale - et il y a eu quelques cas - c'est que si la personne qui se sent menacée pense qu'il vaut mieux quitter le pays pendant un certain temps, il y a des gens qui peuvent l'accueillir et l'accompagner dans cette démarche. Les défenseurs ont besoin les uns des autres en vie. Nous voulons que les uns et les autres soient en vie.

Elizabeth: Lutter contre l'extractivisme, c'est prendre conscience des structures de pouvoir coloniales. Non pas dans le sens de la culpabilité ou de la punition, mais dans celui de la réparation des droits. La solidarité qui ne remet pas en question les systèmes hégémoniques de pouvoir et la violation des droits n'est rien d'autre qu'une bonne action. Affronter l'extractivisme, c'est en faire un enjeu politique concret - et nous devons apprendre à politiser le quotidien de cette manière.

Leny: Nous risquons d'entreprendre des actions sans remettre en question les problèmes sous-jacents du capitalisme et du colonialisme. En fin de compte, la solidarité est liée, en réalité, au traitement de la dette historique - il s'agit donc d'un processus de réparation des dommages. Il est important que nous connaissions la trajectoire sociale, historique et politique des contextes dans lesquels nous pouvons intervenir d'une manière ou d'une autre, et sur cette base, nous pouvons identifier les besoins, les demandes qui coïncident avec notre propre position politique - et chercher des fonds pour accompagner ces processus.

Elizabeth: La solidarité n'est pas un acte de bienfaisance. C'est un acte hautement politique, qui consiste à remettre en question une situation d'inégalité. Il s'agit de réfléchir à nos propres privilèges afin de pouvoir agir plus concrètement, tout en reconnaissant que ce n'est pas par honte, mais que ces processus ont été configurés historiquement. C'est de là que naît la possibilité de changer les choses. Le discours et les actions autour du changement climatique n'ont pas réussi à être réellement appropriés par les gens. Tous ces événements officiels discutent de questions qui doivent être abordées par des "experts", où ceux du Sud - normalement des leaders indigènes - sont transformés en symbole de "l'espoir folklorisé". Il convient de changer le discours et d'établir un lien sérieux avec les matrices extractives. Les politiques hégémoniques de développement sont ce qui maintient ces niveaux de violence dans le Sud global avec les entreprises d'extraction. En ce sens, la question de l'eau devrait être la priorité, liée à l'interdépendance des écosystèmes. Il s'agit là, par exemple, d'un aspect fort à partir duquel il est possible de s'engager dans la solidarité venant des peuples.

Qui a le pouvoir et qui en profite ?

L'histoire du Salvador - Vidalina: "Il est essentiel que les organisations de solidarité internationale répondent aux demandes concrètes des victimes. Nous avons dit dès le début de la lutte : nous voulons une interdiction de l'exploitation minière, nous allons nous battre pour une loi, et toutes nos actions visaient à obtenir cette loi. À un moment donné, quelqu'un d'une agence internationale de développement nous a dit : "Pourquoi ne pas être un peu plus flexible, ouvrir la possibilité d'un moratoire, quelque chose de plus facile à réaliser ? Mais nous avons dit : "L'agenda est proposé par nous en tant que mouvement. Si vous voulez nous soutenir, vous acceptez ce que nous avons décidé. Sinon, laissez-nous tranquilles, car nous sommes très clairs sur ce que nous voulons".

Leny: En raison des relations de pouvoir (issues du colonialisme), les organisations de base s'adaptent parfois aux agendas des partenaires du Nord. Toutefois, si l'organisation du Sud est claire sur les objectifs de sa lutte (comme ce fut le cas pour la lutte contre l'exploitation minière au Salvador), cette tendance peut être contrée. La "solidarité" internationale a un sens si elle respecte les buts, les objectifs des luttes dans les territoires, et sur cette base peut étendre les efforts locaux à un niveau global. Si c'est l'inverse, je pense qu'il y a beaucoup de limites. Il est très important que les ONG ne partent pas avec un agenda préalable.

Elizabeth: Les campagnes mondiales ne sont possibles que dans la mesure où l'on articule les besoins immédiats et concrets avec les demandes plus structurelles qui se reflètent dans ces besoins concrets. Toutes les actions que nous développons sont menées dans des espaces fortement racialisés, où les structures de pouvoir et de dépendance sont évidentes et légitiment généralement la violence. La solidarité ne sera pas toujours équitable, je crois qu'elle devrait aspirer à la construction de processus collectifs honnêtes, où il est clair quelle est la portée des deux parties, quels sont les objectifs ou les aspirations, et jusqu'où nous pouvons aller ensemble.

Leny: Nous devons vraiment nous demander qui est solidaire de qui, et qui en bénéficie. Beaucoup d'ONG et d'institutions considèrent comme allant de soi la manière dont nous entretenons des relations, dont nous faisons notre travail, et parlent de solidarité sans se poser consciemment ces questions. Au nom de la solidarité, vous pouvez finir par profiter davantage à vous-même qu'à ceux avec qui vous êtes censés exprimer votre solidarité... C'est parfois tellement normalisé. Nous pensons, par exemple, qu'en écrivant un article ou en réalisant une vidéo, nous sommes solidaires d'une lutte. Mais cela ne se traduit pas nécessairement par un soutien concret à la communauté, et en fait cela renforce plutôt la trajectoire académique, journalistique ou politique de cet individu.

Aldo: Nous avons toujours critiqué le fait d'avoir une "option", n'est-ce pas ? Pouvoir choisir de se battre à certains moments, et à d'autres de retourner à notre vie quotidienne. Cela ne s'applique pas seulement aux organisations du Nord, mais aussi aux organisations du Sud basées dans les zones urbaines - nous avons la possibilité de nous impliquer dans certains processus, mais nous avons aussi la possibilité de nous extraire de ce monde. Les organisations de base n'ont pas cette possibilité. Si, en tant qu'alliés, nous sommes prêts à nous engager réellement, cela peut faire la différence.

Leny: Plus nous voulons répondre aux besoins concrets des communautés, plus nous nous heurtons parfois à des limites. Mais il faut faire preuve d'ouverture et ne pas définir ce qui peut être financé en appliquant uniquement certaines catégories étroites. Je pense qu'il est également important que les bailleurs de fonds examinent dans quelle mesure ils comprennent les processus de lutte dans le Sud, dans les espaces où ils souhaitent apporter leur soutien. Et s'ils ne connaissent pas bien ces contextes, qu'ils aient au moins la flexibilité nécessaire pour mieux encadrer et orienter leurs contributions dans chaque situation.

Dernières réflexions ?

Vidalina: "C'était 12 ans de lutte et 12 ans de violence, de criminalisation et de meurtres. Et finalement, nous avons atteint notre objectif. Cela fait deux ans que ce cadre juridique a été approuvé. Le mouvement n'a pas été brisé, nous sommes présents sur le champ de bataille. Nos organisations continuent d'être la base fondamentale pour faire face à tous les scénarios qui se présenteront à nous à l'avenir*. Enfin, aux organisations internationales qui veulent nous accompagner, nous demandons que ce soit réel, que ce soit un accompagnement basé sur les mêmes demandes que les communautés et autorisé par les mouvements et les organisations.

Aldo: TerraJusta essaie de construire à partir de la base. Nous devons donc reconnaître où nous en sommes, le rôle que nous jouons et, bien sûr, nos limites. Et aussi les erreurs qui peuvent se produire. Nous devons être très attentifs à la manière dont nous faisons les choses et écouter. La clarté des organisations du Sud est fondamentale. Nous sommes dans certains réseaux du Nord - que pouvons-nous vraiment leur demander ? Et quel est l'engagement que nous pouvons prendre de part et d'autre pour construire une lutte commune ? Cette clarté est importante et nous, en tant que pont, pouvons jouer un rôle intéressant à cet égard.

Elizabeth: Nous devons toujours mettre les acteurs de ces processus à la première personne : celui qui parle, qui dénonce, qui appelle, qui fait, qui informe... c'est le frère indigène, le paysan, la communauté touchée, le voisin touché. Nous ne devons pas faire obstacle à ces voix. En fin de compte, nous partageons des choses avec ces camarades, mais nous sommes, comme le dit souvent Leny, comme des charnières. Il est essentiel de ne pas s'approprier la voix des autres. Il ne faut pas non plus romancer ces processus, il faut être aussi objectif que possible. Ne pas dire "voyez les gens ici qui se battent pour la nature, qui croient en la vie, etc.", alors que nous savons que ces communautés sont dans un état de tension permanente entre les pressions du développement et de la survie.

Leny: En tant que TerraJusta, nous voyons de plus en plus clairement comment identifier les priorités en fonction de notre vision. Nous ne sommes ni enracinés dans les territoires, ni basés dans le Nord global. Mais au moins, le travail que nous faisons répond d'une certaine manière à ces besoins sur le terrain. Il s'agit d'un objectif important, que nous rendons visible à petite échelle par le biais de ce travail.

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*Le22 mars 2021, le Salvador a fêté les quatre ans de l'adoption de la loi interdisant l'exploitation des mines de métaux. La Mesa Nacional Frente a la Minería continue d'exiger que la loi soit appliquée et que l'interdiction de l'exploitation minière soit incorporée dans la Constitution. M. Vidalina s'est exprimé lors de la conférence de presse [en espagnol] organisée à cette occasion, au cours de laquelle la coalition a également lancé un livre sur la lutte contre l'exploitation minière au Salvador.

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